鼓舞，唐努烏梁海之戰爆發以來，特別是國慶日之後對某些勢力的整肅的關注被轉移了。外交的勝利極大鼓舞了國人，鞏固了新政權。
在與美德兩國簽訂建交檔案後，相關的經濟、軍事合作談判加快了進度，涉及交通、工業、軍事諸多方面。特別是處於生產過剩的美國，急需找到一個新興市場，所以，美方對於中國提出的貸款購買裝置興建工廠的要求表示了極大興趣。中國人的胃口很大，開出的清單涉及十幾個行業，貸款總計高達8000萬美元之巨。中國人毫不掩飾他們對於工業化的野心。美方建議中方組織一個高階別的代表團赴美進行相關的商談，中國表示贊成。而洛克菲勒、杜邦等財團早已等不及了，他們迫切需要加大對中國的投資，以期獲得更大的利益。美國人受夠了老牌列強的歧視，就全球範圍，一切可能的市場幾乎被英法瓜分完畢，中國應當是最後一個大市場了。美國駐華外交機構在得出蒙山軍政府已經切實掌控局勢後，建議美國資本進入中國市場。
“日本在日俄戰爭之後將美國視為假想敵已經是不需爭論的事情了。中國人渴望獲得資金和技術以建設他們極為孱弱的工業，對於美國是有利的，他們不可能構成對美國的任何威脅，而美國卻可以就此掌控中國。特別是中國希望加強海軍建設的要求應當予以滿足，中國海軍的逐步強大對於日本是一個現實的牽制，它將有利於太平洋的安全。總之，一個親美的中國在遠東崛起符合美國的利益。”美國駐華公使嘉樂恆——現在是大使了，給華盛頓的報告這樣寫道。
德國人也不甘落後。他們在取得津浦鐵路的獨家修築權後，承諾與中國在軍事領域展開更為緊密的合作，承諾轉讓化學、光學、冶金等一系列軍工技術併合資建立相關的工廠。款項除以關稅償還外，德國希望得到中國的礦產，特別是石油。中國方面表示同意。
建交的代價是有的。那就是對於一系列滿清喪權辱國條約的承認——庚子賠款、關稅以及租界的合法性。外交部曾受到了軍方極大的壓力，但被龍謙所壓制。
龍謙在5月10日晚的秘密會議上對軍方及政府主要腦們說，外交併無神秘，全看實力。你們也不要感謝美國和德國，假如他們不是在中國有著利益訴求，他們也會與俄國一樣。寄希望於一下子收回被滿清出賣的主權是不現實的，要慢慢來。締結與列強的外交關係有利於國家的復甦，更有利於國家的發展。我們必須先嚥下這口氣，專心致志做好我們自己的事情，先將我們自己的事情做好吧。加強軍備是軍方正當的要求，更是全國人民的企盼。但加強軍備需要先將經濟搞好，這個道理小孩子也能想明白。所以，我們要過很長時間的苦日子，齊心協力抓好經濟建設，這是我們長時間的大局。唐努烏梁海會收回來的，下一次出兵，我們就不會再撤退了。不僅唐努烏梁海，而且臺灣、澎湖、香港、澳門以及一切被列強霸佔的領土全部要收回。我是有這個決心的，即使我有生之年看不到這天，我相信我們的後代也會完成這件偉業。或許有人說你這樣說太令人洩氣了，嚴重缺乏勇氣。不，這不是勇氣問題，而是實力！你們也不要洩氣，我敢斷言，不出五年，國際局勢一定會發生有利於我們的變局，我們的機會就來了。機會就在那裡，但沒有實力的話即使機會到來也抓不住。同志們，讓我們堅定信心，勒緊褲帶，沉下心來狠狠幹上幾年吧。
第六節家事國事
與德美等國成功建交的訊息沖淡了警政部對前清要員及民黨整肅帶來的恐懼。在陳超的嚴令下，國安總局於5月10日正式收手了。比江雲預定的抓捕規模小了一半左右，大約還有60名左右預定的前清官員逃脫了建國後的第一次打擊。江雲主持制定的在天津日租界誘捕善耆的行動也被陳超叫停了，江雲知道命令來自於最高層，肯定是在外交取得重大突破形勢下的無奈選擇，有些遺憾地撤回了潛入日租界的十幾名行動處特工，備用計劃隨即啟動，開始物色打入善耆身邊的人選，江雲判斷經此一役，善耆已是驚弓之鳥，別說回北京，連公開活動也未必有膽量了，儘管他是晚清警察系統的主要奠基人。
整肅轉入下一個階段，一些疑犯開始走司法程式，屬於軍隊系統的交軍法部門，其餘的陸續移交司法部。
醉心於建立現代司法體系的伍廷芳老先生在建國前即推出了《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法》、《民事訴訟法》、《商法》、《破產法》、《婚姻法》等十幾部重要法律，其中一些法律文字基本借鑑了之前工作的成果，經國會“象徵性”地審議後正式頒佈全國。按照立國原則，法律的制