雲不會跟任何人說。警政部成立後，江雲將“光桿司令”陳超拉了過來，將自己的辦公室騰出來給陳超，又讓人事處從局裡挑選了四個秘書候選人給陳超，讓他自己挑選，陳超看過四人的履歷後，挑了一個祖籍山東的叫祖謙之的年輕人做自己的秘書，這還不算，江雲乾脆將王月蟬的辦公室整體交給了陳超，經龍謙批准後，改為警政部辦公廳，王月蟬這個主任也水漲船高，成為了正廳級官員了。
《政府組織法》規定了共和國各機關的級別，在業已成立的十幾個部局中，級別是不同的，國安總局、兵工總署、新聞出版總署、總統辦公廳是副部級衙門，比其餘部門低了半格。王月蟬原先的級別為副廳級，改換門庭後，立即升為了正廳級。
龍謙對詳細規範政府官員的級別有些不願意，但洪粵誠、方聲遠認為是絕對必要的，沒有這個規定，官員的待遇、晉級就無章可循了。龍謙也就不再堅持了。方聲遠當然不知道龍謙對於政府官員官僚化和政府機構膨脹化深切的擔心。為此，龍謙在一次小範圍會議裡，給總理方聲遠交代了一項任務，那就是嚴格限制政府機構副職的設定，原則上每個崗位不得超過兩名副職。
級別是有了，但待遇尚在制定中，那是方聲遠的任務，王月蟬從副廳升為正廳，薪水還是老樣子，而且那份薪水也是臨時確定的，國安總局和兵工總署的薪水標準就不一樣，前者比後者低得多，為此江雲很有意見，幾次催促總理府儘快統一各部門的薪酬。
這些都是大事，與本章內容無關。現在回到正題吧。
陳超回到部裡，立即命令祖謙之通知許公持過來開會。
在等許公持到來的時候，陳超靜靜地思考了即將展開的整肅工作。
第一是誰來辦？陳超手裡有兩支力量，一是國安總局，二是首都警察廳。該以誰為主呢？
月初他從山東返京後，住在了海晏堂，有的是時間跟龍謙交流，其中有兩次專門談了警政部業務，按照龍謙的設想，警政部是全國警察總部，同時在行政上領導國安總局。一實一虛，實的是警察，虛的是國安，而警察和國安兩大系統，恰恰是維護國家安全的明暗兩條線，就人數而言，警察隊伍將大大超越國安總局。但目前情況，警察隊伍還沒有完全組建，而脫胎於蒙山軍情報處的國安總局經過數年的發展。已是一個已經基本完備的機構，不僅總局機構相對完善，而且各省都有分站，而警察隊伍除了首都警察廳還像個樣子。各省的警察隊伍剛開始組建。考慮到行動不止在首都，這次的整肅工作只能由國安總局唱主角。
第二就是辦誰。這點陳超還沒有想清楚。如果只是清查本次的行刺未遂。龍謙又何必專門佈置？顯然龍謙的目的不在於此。那麼，他究竟要做什麼？
自己那位女婿總是說共和國開創中國歷史的新紀元。不僅對別人這樣說，對自己也說過多次。開國會，定憲法。建政黨，確實為歷史所無。但在陳超看來，中華共和國取代滿清，說來說去還是一次改朝換代。開國會也罷，建政黨也好，都是龍謙鞏固自己統治的工具和手段而已。
想通了這一節，陳超的思路便順暢起來。中國自有文字的歷史以來。有過多少次改朝換代？夏商周春秋戰國秦漢三國兩晉南北朝唐宋元明清一路數下來，足足可以講半天。而同一個王朝中每一個新皇帝登基，實際上也是一次小的改朝換代嘛。
改朝換代做什麼？招降納叛是必須的。這點龍謙做的相當成功，一個國會。基本是將國內精英一網打盡了。看看政府各部的部長們，民黨的，滿清的有多少？一度時間陳超都在擔心龍謙的核心班底會有強力的反彈了。他本來以為龍謙會啟用大批軍隊將領進入政府的，但除了鄧清華、連樹鵬等區區數人，將軍們依舊留在了軍隊，這些打天下的功臣事實上並未享受“勝利果實”。王明遠雖然是部長，但實際上還是留在了軍隊，跟地方沒有任何的關係啊。
陳超跟將軍們是熟悉的，不止一次聽到將軍們不願離開軍隊的呼聲，他感到可笑。馬上打天下安能馬上治天下？亂世重武，治世重文，國家如果一直處於戰爭狀態，那就亡國無日了！還是缺少文化啊，竟然看不到就實際權力而言，文官將很快超越武將了。龍謙已經在考慮結束全國範圍內的軍事管制了，當各省政府成立後，軍隊將領除了練兵，還能做什麼？
龍謙這樣做的意圖是什麼呢？認為他一手帶出來的將軍幹不了文事？沒錯，確實一些人不適合到政府工作，比如封國柱，比如吳念，比如程二虎，但其中很多人其實是文武雙全的，像被龍謙安排搞了海軍的寧時俊