也歸陳超負責。
而軍內正式任命的另一個高參方聲遠主要負責督察軍官違紀及主管青軍聯的日常事務。和在軍內有著良好名聲的陳超不同，中高階軍官中對方聲遠敵視的人不在少數，但因為有龍謙的全力支援，方聲遠在軍內的地位毫不動搖。除了這兩件大事外，方聲遠還負責著宣傳工作，《第五鎮通訊》的主編就是方聲遠，聚集了一幫文人搖唇鼓舌，為第五鎮大唱讚歌。現在，《第五鎮通訊》的公眾版已經公開發行了，據說已經取得了數百訂戶。宣傳，加上青軍聯對中下級軍官在組織上的掌控，構成了龍謙圖謀天下的一個主要方面。
當然，龍謙倚重的核心力量還是第五鎮，也就是一般口語中的蒙山軍。兩個協，四個步標，炮標、騎標、工兵標、輜重標各一個，加上鎮臺直屬的其他部隊及兩協直屬的部隊，第五鎮的在編兵力已經超過了兩萬人！遠遠超過了北洋一個陸軍鎮的兵力！
理論上，掌控這支訓練有素，裝備日益精良的新式陸軍的應當有他周毅在內，他是兩個步協協統之一嘛。龍謙對步協的要求是，在防禦中可以依靠自身武力從容應對北洋一個齊裝滿員的陸軍鎮的進攻。進攻時可以在直屬炮兵的協助下擊破北洋一個鎮的防禦陣地。為此，無論是第九協還是第十協，配備的兵種是越來越多了，比如輜重兵，原先是一個營，現在則是六個連的混編營。炮兵也一樣，原先沒有七生半口徑的大炮，現在則編了一個連（四門）。隱約地，他猜出龍謙是要將兩個步協在條件許可的情況下擴編為鎮！加上寧時俊手裡上萬人的巡防軍，差不多就可以立即編成三個陸軍鎮。與北洋的差距將大幅度縮小。
但是。第十協並不在他的掌控之內，至少他不能像王明遠一樣可以完全掌握第九協。雖然第九協有個資歷不次於王明遠的封國柱，但卻沒有障礙，封與王的私交極好。不會給王明遠出難題。但自己就不大行了。第十協的主要力量是兩個步標。馮侖有些桀驁不馴，而葉延冰身份特殊。龍謙似乎意識到了十協的問題，將駐地換了。參謀長換了，和自己比較一心的藍心治被調到了王明遠手下，換上了出身軍法系統的胡宗玉。不僅如此，龍謙將馮侖和葉延冰也對調了！出於什麼目的，他不好準確判斷，但可以肯定的是，這是龍謙對馮侖的警告。自第十協組建以來，馮侖屢屢幹出令龍謙不滿的事情，納妾，嫖娼，周毅都是知道的。納妾瞞不過龍謙，龍謙也沒有吭氣，但不滿的聲音是聽到了，說高階軍官應當潔身自愛，不要太過分不要臉了！龍謙的話傳到鄭嬋耳中，一個勁兒地誇龍司令好，好像自己也要納妾似的。馮侖跟兗州一個婊子打的火熱，他曾經告誡過馮侖，說司令對這些事情很在意，要他收斂一些。以軍法處和情報處的能力，馮侖的那點事不可能瞞過龍謙！把馮侖從他一手帶出來的十九標換到了二十標，肯定是對馮侖的一種警告。
龍謙“心懷不軌”在蒙山軍高階軍官中早已是心照不宣的事情的。沒有人勸阻龍謙。相反，很多人都慫恿龍謙走的更遠。周毅自己對滿清朝廷本來就沒有任何的歸屬感，他造反的歷史可比龍謙長，要知道他的家人親戚有十幾口人死在官軍之手！
龍謙在圖謀建立一個龍家朝廷，周毅也在考慮自己的前途，按說他對目前的位子沒什麼不滿意的，照這樣發展下去，如果龍謙真是真命天子，他周毅跑不了一個開國侯。但不妙的是，自龍謙在兗州道上遇襲，確認是自己的大兄哥鄭誠是主謀後，周毅感覺到自己於龍謙之間便橫亙了一堵高牆。從此，周毅的日子便過得小心謹慎起來，自身潔身自愛不說，部隊的訓練、軍紀都抓得很緊，唯恐龍謙抓他什麼小辮子來做文章。以他的資歷和位子，大部分時間都參加部隊的早操算是比較“過分”了，這樣做未免不是給龍謙看。
而龍謙做的也比較漂亮，第五鎮整編時他獲得一個步協讓他鬆了口氣。這次龍謙讓他帶十九協參加彰德秋操出乎他的意外。表面看起來龍謙對他還是信任的，而龍謙在表面上也展現出唯才是用，豁達大度的氣質。實際上，周毅認為不是那樣，龍謙背後一些見不得人的東西越來越多了，那些東西讓他吃驚。
首先就是對地方的干涉。表面上，龍謙不干涉地方的事務，更不涉及司法案件。但周毅注意到，陳超在推行鄉村自治中遇到豪紳的阻力，基本上是用巡防營處理的，不用第五鎮的正規部隊出面。周毅在兗州駐紮時，不止一次聽到一些阻擾自治的豪強由於各種違法被抓，甚至還有莫名其妙地被殺的，比如兗州府著名的蕭家，家財萬貫且豢養著十幾名槍手護院，根本不理會關於減租減息的要求。可是家主蕭萬長竟然在一個月黑