陸軍裝備了當時最先進的1891式（莫辛納甘）彈倉式步槍和1902式76mm速she野戰炮。但海岸炮兵和要塞炮兵裝備的基本是老式的火炮，很少有山地跑和機關槍。海軍艦艇的航速，裝甲和火力均不如ri軍。旅順口的海軍基地尚未最後建成，該基地的陸地設施防禦薄弱，後勤方面，連線其歐洲部分的西伯利亞大鐵路尚未最後完工，通行能力嚴重不足。一句話，俄國尚未完成對ri本的戰爭準備。
俄國的戰略是，爭取時間在遼陽，海城地區集結和展開兵力，以部分部隊遲滯ri軍的進攻，主力逐步向北撤退，同時堅決扼守旅順口，最後轉入總攻，殲滅ri軍主力後在ri本諸島登陸，徹底擊敗ri本。
在這個基礎上，俄軍遠東總司令、遠東總督阿列克謝耶夫的作戰計劃如下：1、以1。2萬人駐守旅順軍港；2、以7000人守備海參崴；3、以一部主力駐紮於東清鐵路沿線要點，作機動佈置，主要防備華軍的增援；4、以jing銳2萬攜86門大炮進駐鴨綠江沿岸要點，以遲滯ri軍的進攻；5、其餘部隊分駐瀋陽、遼陽等地，以資策應。
阿列克謝耶夫認為，以鴨綠江之天險，俄軍必能阻止ri軍的進攻。倘若不敵，可以逐步撤至分水嶺一線，保持與主力的聯絡。假如ri軍南下攻擊旅順，則抄擊ri軍後路。
陸軍大臣庫洛帕特金對於遠東總督的作戰計劃自然是不信的，他認為ri本若投入戰爭，絕不是阿列克謝耶夫估計的12~15萬人（之前阿列克謝耶夫對ri軍的判斷為總兵力12~15萬，大炮450~500門），恐怕要翻番了！蓋因ri本常備兵力有限，但後備兵力極多，一旦動員，短期內就可以擴充一倍以上。ri軍全力攻擊，