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這次會議在最高層解決了軍法監督處誕生的障礙。司令部五大處中，最先組建完成並投入執行的正是這個不那麼受歡迎的處。曹敏忠從各連隊抽調人員時，得到了魯山周毅的支援是很重要的因素。下到連隊擔任軍法監督員的都是執行紀律好的優秀士兵。這些開始是單個出現的特殊士兵慢慢地發展轉化為吸收了各連隊的骨幹參加的軍法監督小組，團一級的建制成立了軍法監督科，其成員三分之二來自士兵的選舉。士兵進入軍校受訓，軍官升遷必須得到響應的軍法監督組、軍法監督科的討論透過，否則命令就會被自動否決。
軍法監督機構的普及及後來成立計程車兵委員會成為蒙山軍區別國內各支武裝主要的標誌。這兩個機構有效地保證了部隊最需要的忠誠，徹底防止了部隊私人化，軍閥化的傾向。更有效保證了軍官的廉潔。同時期國內部隊吃空餉，喝兵血的現象在蒙山軍從來就沒有出現過。
不過，最初對於龍謙成立軍法監督處的認知，就連當時參加會議聆聽龍謙長篇大論的幾個人，也認為不過是龍謙拿來監督各部的特務機構。當時面臨蒙山軍大分兵，魯南廣大的區域需要部隊駐紮，再不能像在鄭家莊根據地時期，部隊就在眼皮子底下了。龍謙肯定是擔心權力失控。（未完待續。
第十四節晉源票號
蒙山軍“二一”整編中，諸多被提升的軍官中升遷最迅速的莫過於加入蒙山軍不到一年的司徒均了。。這次他被任命為副參謀長兼隨營軍校副校長兼教育長，正式成為龍謙最重要的臂膀之一。
很多人對隨營軍校是什麼玩意兒並不是特別清楚，但因為龍謙兼任了校長一職，足見對軍校的重視。而司徒均是唯一的副校長，這足以說明了龍司令對司徒均的器重。考慮到龍謙定會分身乏術，軍校的事務八成要落在這位年輕的降將手裡。加上龍謙在宣佈整編的大會上講了，以後各級軍官，包括標統一級，必須取得隨營軍校的畢業證書，否則便是自動辭職。這條緊箍咒的口訣怕是要揣在司徒均懷裡了，如果這小子胡亂念將下來，豈不是要了老命？所以，蒙山軍的老班底們對於此番整編最大的意見有兩條，一是龍謙不念舊情罷免了葉延冰和熊勳，第二就是司徒均的升遷過於迅速了。
封國柱便直接向龍謙提出了自己的意見，“辦軍校有好處俺知道，讓俺們受訓也沒問題，但司徒均一下子便當上了副校長，他有過什麼功勞俺可真不知道。司令你總說咱蒙山軍要人事公開，為什麼如此迅速地提拔一個投降過來的官軍軍官？就因為他在德國念過軍校？像延冰和熊勳，是咱蒙山寨的老兄弟了，出生入死，哪一仗不是拼死爭先？因為出了次俘虜逃跑的事就一擼到底！魯山和明遠耍滑頭，不願意讓你不高興，但俺不怕你生氣。這兩件事，你做的不地道。”
自蒙山整軍以來，隨著蒙山軍連戰連捷，加上成功被招安並不斷擴編，龍謙在軍中的威望如曰中天。當年被部下指責辦事不公道還是第一次。想不到封國柱平時不大吭氣，龍謙將其歸於那種木訥寡言的一類，想不到竟是他直言自己辦事不地道。
“既然這樣，我們就聊聊吧。第一呢，我要表揚你當面將意見提出來。這很好，所以我不生氣。”龍謙微笑著說，“對司徒均的任命是我慎重考慮的，絕不是我偏心他。放眼全軍，沒有一個受過正規軍事教育的將領，這哪裡行？”
“哪裡就不行了？”封國柱立即反駁，“袁世凱的武衛右軍倒是聘了好多的洋教習，包括司徒均！還不是讓咱們打的稀里嘩啦？司徒均如果厲害，怎麼會被咱俘虜？”
“話不能這樣說。因為太片面了。李純和曹錕屢次敗於咱們手上，原因是多方面的。每次戰後的總結會上我都講過了，主要的原因是他們始終放不下架子，輕敵。派出兩三個營就想徹底消滅我們。其次咱們佔了天時地利人和，特別是地利和人和。他們的行蹤瞭如指掌，咱們的行蹤對於他們兩眼一抹黑。不失敗才怪。至於最後一次，他們吃了分兵冒進的虧。想不到咱們集中優勢兵力各個擊破﹍﹍”
“山道伏擊戰殺死盧永祥，俘虜司徒均那小子，說沾了地形的便宜我認，但你說兵力優勢是不對的！他們三個營，咱們也是三個營！刺刀一衝，他們就垮了！可見洋人們的訓練