晉升杜三立、黃錦輝、蔣方震、丁小富、閻樹林、張作相、薛曉才、郭海昌、高虎子、張孝準、蔣存先、蔡鍔、遲春先、韓子英、梁華達等15人為陸軍中將，晉瑞功、姜義柳、李準、黎元洪為海軍中將，隆鴻淵為空軍中將。
一批戰功卓著的准將和上校被晉升為少將、准將，由各軍區、總部機關及遠征軍總部宣佈並晉銜。
委任王明遠元帥為國防部長。委任封國柱元帥為遠征軍總司令官，兩位最為龍謙器重的國防軍巨擘再次做了對調。這不能看做是對王明遠的“貶斥”。反而是對王明遠的重視。遠征軍已經取得了令世界矚目的戰果，他的使命已經基本完成了，對付布黨紅軍，封國柱足夠了。
龍謙脫稿解釋了晉升的原因：功績。完全是功績決定的。功績不獨來自戰場，管理和訓練同等重要。幾位由中將而晉升上將的同志，在各自的崗位上為國防事業做出了巨大的貢獻，理應晉升。大軍區司令、海空軍副總司令的編制軍銜都靠上了上將，完全是按規定辦事。龍謙特別提了兩個人，第一是範德平，認為在俄國建立了卓越功勳，理應得到晉升。其二是薩鎮冰，輔佐方時俊司令在海軍建設上功績卓著。完全配得上上將軍銜。一些該晉銜的沒有升，自己去找原因。當然，可以申述。也可以跟我講，但如果就此鬧情緒，對不住，我是不理的，不像話的，我就剝了他的軍裝。總之。要珍惜榮譽，經常地想一想。自己的貢獻配得上肩章上的星星嗎？
對於國防重心的確定，龍謙沒有明確指向，他說大家討論的意見都看到了，很受啟發。這個問題非常重要，今天先不定，大家繼續思考。
對於國防軍最高管理機構的調整，龍謙認為目前情況下海空軍力量與陸軍相比還嚴重不對等，國防軍還是以陸軍為主，成立陸軍總部暫時沒必要，國防部就是陸軍總部嘛。等海空軍發展到一定水平，陸軍司令部是要成立的。
關於總參下屬的兵種司令部，龍謙認為利大於弊。不僅不能取消，而且應當加強。兵種司令部和大軍區是平級，在訓練上有權指導檢查各軍區，特別是炮兵、通訊兵和工程兵，但兵種部直轄的部隊，比如由總參直管的重炮師，可以下放到軍區管理，這樣比較順一些。政府機構分條條和塊塊，軍隊也一樣，軍區就是塊塊，兵種部就是條條，各有各的作用。實踐證明，兵種部對於特種兵建設是有巨大貢獻的，要做的是進一步理順權利和義務，儘量將責權利明確下來，總參謀部應加強研究，理順關係。
接下來，封國柱宣佈了人事調整方案。這是他離任前最後履行國防部長職責了。
以梁華達為鐵道兵司令，黃錦輝為炮兵司令，騎兵出身的蔣存先接替張孝準為工程兵司令，一直負責海軍基地建設的晉瑞功被任命為基地司令官。新設了防化兵司令部，以張孝準為防化兵司令，應對歐戰普遍使用的化學武器。特別加強了海軍和空軍的建設，抽調了一大批陸軍准將和少將到海空軍。其中最出人意料的是範德平被任命為海軍第一副總司令，成為了方時俊的第一副手。
各大軍區司令也有重大變動：石大壽奉調回國，出任西北軍區司令官，任命胡宗玉為北方軍區司令官，藍心治為西南軍區司令官，瞿鴻翔為東南軍區司令官，韓子英為衛戍區司令官，曹錕為南方軍區司令官，高虎子為中央軍區副司令官代理司令官。
軍區司令官們的崗位再次調整了。其中率16軍在俄國作戰但戰功並不算出彩的高虎子一躍而升為大區司令，但此刻他還在回國的路上。
曾率部挺進**的曹錕被晉升上將並出任大區司令，打破了國防軍傳統。他是第一個非蒙山系將領出任大區司令的，這對於消除派性隔閡具有重要意義。而馮國璋、吳佩孚、蔡鍔、徐樹錚等人蒙獲重用更是訊號，標誌著北洋系徹底融入了國防軍。
遠征軍指揮機構及主要指揮官也做了調整，委任熊勳上將為遠征軍副總司令兼第1集團軍司令官，程二虎、吳念分任第2、3集團軍司令官，薛曉才為參謀長，徐樹錚為副參謀長。
北方軍區司令官程二虎如願以償地接替了回國的石大壽被派至了俄國戰場。
國內對熊勳建議調更多的部隊入俄實戰極為重視。批准調第6、13、18軍及鐵道兵第4師入俄，替換第16、15軍及鐵道兵第2師、重炮兵第1師回國。遠征軍繼續保留3個集團軍的建制。
龍謙在會議最後的講話重點談了海空軍建設問題，他說，“現在我們還是陸軍當家，特別是在俄國內戰未息的情況下。陸軍的編制還不能縮小。但這存在很大的問