對桑托斯政府來說，丟掉了克什米爾地區，等於丟掉了存在的合法性。對國大黨來說，則等於失去了執政的基礎。
同時，無論如何，美國也不希望印度目前的在野黨人民黨上臺。
當初，人民黨初次執政就進行了核武器實驗，打破了五個核大國的壟斷地位，在全球範圍內拋起了一股研製核武器的風潮，讓原本就蠢蠢欲動的伊朗與朝鮮心癢難耐。數年之後，朝鮮試爆原子彈，導致朝鮮半島風聲鶴唳，美國不得不花大力氣安撫日韓。伊朗核問題更是錯綜複雜，至今都牽動著美國的痛覺神經。如果讓人民黨再次上臺，誰能保證在下一次印巴戰爭中，印度不會把原子彈當成砸人的板磚，亂扔一氣？
同樣的，美國也不希望桑托斯下臺。
就算國大黨保住了執政黨的地位，桑托斯下臺後，最有資格出任印度總理的是前總理拉吉夫&；#8226；甘地與前國大黨主席索尼婭&；#8226；甘地的兒子、年僅四十二歲的拉胡爾&；#8226；甘地。與他的父母一樣，拉胡爾是不折不扣的親俄份子，不會輕易投靠美國。
由聯合國出面調停，不但保住了美國的面子，也將皮球踢給了中國。
俄羅斯的態度很明確。只要能夠讓拉胡爾上臺執政，俄羅斯將盡一切努力幫助印度體面的退出這場戰爭。
只有中國才有阻撓調停的動機，因為巴基斯坦佔領整個克什米爾，等於幫助中國解決了中印西部邊境上的麻煩，對中國有利。
對中國不利的是，四個安理會常任理事國、以及大部分國家都希望透過聯合國促成印巴停火。
中國會冒著與全世界對抗的風險，在安理會投否決票嗎？
八日，北京時間下午三點，共和國外長黃國巍啟程前往聯合國。
伊斯蘭堡時間晚上七點三十分，謝里夫宣佈暫停軍事行動二十四小時。
隨後，印度臨時總理桑托斯也宣佈暫停軍事行動二十四小時。
中國沒有明確表態，可是中國的影響卻有目共睹。
美國東部時間八日下午五點，安理會成員國代表與印巴代表進行閉門磋商。
四個小時後，會議結束。美國國務卿林奇在接受記者採訪的時候，宣佈磋商取得了積極成果。黃國巍沒有接受記者採訪，直接返回了中國駐紐約領事館。
大約在北京時間九日上午十點半左右，紀佑國接到了黃國巍打來的電話。
會議沒有取得任何成果，印巴雙方在克什米爾地區的紛爭沒有得到解決，且印巴雙方都對安理會的調停決議感到不滿。安理會還將在兩個小時後舉行第二輪磋商，商討印巴在不接受停火調停的情況下，是否進行制裁。
皮球再次踢到了美國腳下。
按照紀佑國的授意，黃國巍將提出對發動戰爭一方進行嚴厲制裁的議案，並且要求以聯合國的名義釋出譴責宣告。
局勢對印度，對美國都非常不利。
巴基斯坦手中有印度挑起戰爭的物證與人證，即印度特種部隊在克什米爾巴控區的作戰行動，與被俘的印度特種兵少校。另外，戰爭是以印度向巴基斯坦發動導彈攻擊的方式打響的，巴基斯坦打的是自衛戰爭，印度打的是侵略戰爭。
相反，印度手裡沒有巴基斯坦製造兩起新德里爆炸案的任何證據。
只要黃國巍提出制裁印度的議案，美國將處於進退兩難的境地。如果支援，印度將遭到嚴厲制裁，甚至被國際社會孤立。如果反對，美國的狼子野心就昭然若揭，在這場戰爭中扮演的角色也將公然於天下。
紀佑國手裡還有一個“撒手鐧”，即美國情報機構策劃與製造了新德里爆炸案。
他沒有急著使出來，一是沒有確鑿的證據，二是時機還不成熟，三是不能將美國逼到走投無路的地步。
結果，當黃國巍提出制裁印度的時候，美國投了棄權票。
收到這個訊息的時候，紀佑國很是興奮了一陣。
當年，美國出兵攻打伊拉克，中國在迫於無奈之下投了棄權票。這次，終於輪到美國人投棄權票了。
隨後的新聞釋出會上，這一訊息讓全世界都感到震驚。
一直將聯合國當作自家“後院”的美國，竟然在如此重大的表決中投了棄權票！要知道，在聯合國七十年的歷史中，美國在安理會表決中投的棄權票用手指頭都能數過來。如果在以往，美國肯定會投否決票。
這次，投否決票的不是美國，而是俄羅斯。