名熟悉軍政、德高望重的人物統一協調，並把它的力量捏成拳頭。經過仔細查考，蔣介石認定，陳策，正是這個最佳人選。1929年3月，陳策曾陪同李濟深率中山艦訪問香港，從此和香港政府建立了千絲萬縷的聯絡，朋友眾多。他的第四艦隊各艦經常出入香港，建有官兵俱樂部，並透過香港造船企業為第四艦隊建造多艘艦艇。國民黨抗日力量內部派別林立，親美派、親德派等比比皆是，作為海軍將領，陳策是地地道道的親英派，而且能講一口流利的英語。世界近代海軍的許多傳統和光榮都屬於大英帝國的皇家海軍，這種教父般的獨特地位，使當時各國海軍將領幾乎沒有不親英的，因此陳策出面和港英當局打交道，具有天然的優勢。在國民黨內部，陳策既屬於孫中山時代的元老，又屬於聞名遐邇的堅定抗戰將領，他的威望可以化解國民黨內部各派的相互扯皮。更重要的是陳不但有軍事經驗，而且對廣東各派政治情況的熟悉無人能比。
唯一令人不安的是陳的健康，畢竟年及半百，在作戰中失去一條腿，能否擔此重任確實難以放心。然而陳策卻以意想不到的速度康復了。雖然廣東軍隊號稱國軍中最為腐敗的部分之一，陳策卻長期保持嚴格的海軍軍人生活習慣，保持了優良的身體素質，在廣東海校的游泳比賽中，可以做學員父親的陳策經常下水和小夥子們一比高低，且常年堅持冷水浴。這些看似不起眼的生活習慣，使�