政策正漸漸趨向於強硬。
而在1927年1月的上海增兵、其後的漢口九江租界事件後，英國人覺得應該在表達一定退讓地前提下，要讓中國人知道自己的強硬底限是不能隨意觸碰的。特別是他們擔心自己在上海租界的權益同樣受到衝擊——英國在華兩億英鎊的投資總額百分之七十以上在上海，擔心自己的國民受到威脅——同樣是佔了在華人數一多半的僑民在上海英租界。更擔心他們老牌帝國的面子和威權受到削弱，繼而導致他們在整個泛亞地區的殖民統治連鎖性崩潰，因此他們強硬地一面便毫不猶豫地搬了出來。
先是增兵上海，而後試圖聯合日本增兵山東制止北伐軍繼續往北衝擊他們在華的重要勢力範圍，也即是他們一直支援地北洋軍閥張作霖一派。但是此時的日本，特別是田中內閣卻早有自己的打算。他們謀求的是自己在滿蒙一帶的權益，確切的說是張作霖在滿蒙的勢力不受影響，而他們便可透過與張的關係獲得滿蒙的一切權益，因此曾與蔣中正商議以支援北伐軍對中國的統一換取日本在滿蒙的圖謀。
而在同時。日本也在與張作霖一方商談自己所要地那些權益。即要在東三省修建五條鐵路並享有那些特權等等地條件。以換取保證張作霖在這片地區地繼續統治。但張一直猶豫不決。事情便拖了下