踩進去，到時難免不被劉浩然和其他對手抓到把柄，那就大難臨頭了。還不如沉下心來在幾個關鍵的部門佔據位置，於是也不說話了，坐回自己的位置。
“易經雲，凡益之道，與時皆行。周禮、聖人據我等已有上千年，連朱子也知道重聖賢之義，如果我等還死抱著一些條條框框，卻忘記了聖人微言精髓，忘記了與時俱
麼我們遲早就會被歷史拋棄在身後的。”劉浩然雖但是言辭還是非常犀利尖銳，而且他這次還拿出易經和朱子做例子，胡從憲原本就不想再爭下去，聽到這裡也不好說什麼了，劉浩然話裡的意思很明白，聖人的精髓我們要繼續繼承下去，有些枝末細節該改的還要改，這已經足夠了，胡從憲可不想又激怒這個原本對理學沒有什麼好感的江南君主。
“好了，轉回到正事上來。”劉浩然揮揮手道，雖然他對士子文人非常客氣，廣納益言，但是眾人都知道他是個非常有主見，而且手段非常高明強硬，所以有些人就算有一點意見也憋在肚子裡了。
“這個中樞分部的意見非常好，百室、朝宗和中書省都費了一番心思。”劉浩然先表揚了一番，“我做些補充。”
“按照中書省的方案由六部分為吏、戶、禮、刑、工、學、農、計、商、運轉、營造、陸軍、海軍十三部，我覺得還不夠。我一直堅持的想法是各司其職，但是如果連它的職責都沒有明確何去監督它，所以分部確定職責是非常重要的。但是分部又不能太多時權責重疊，反而為誤事，所以我們必須根據江南的實際情況來定奪。”
“在中書省十三部的基礎上我建議再做些修改。官府有三大職能範圍，一是國家經濟展，二是百姓民生是行政管理。”劉浩然的話裡帶了不少現代思想理念，也不管在座的諸位聽不聽得懂，但是他的異思怪論眾人都習以為常了，而且他又是一個強勢的君主，所以理解的要執行，不理解的在執行中理解。
“而官府的權力兩個是決策，二是執行。我們必須按照這三大職能範圍將各部橫向劃分清楚，而在各部按照兩個權力進行縱向劃分。”
“丞相，這橫向、縱向劃分大致什麼意思？”劉浩然這次改制看來與以前截然不同，李善長聽得有點頭暈是這又跟他息息相關，所以必須問清楚。
“百室問好，我舉個例子部管官員考稽升遷，戶部管百姓戶籍民生部管賦稅度支，這是因為各部職能範圍不同以說各部之間就是橫向劃分；而計部有尚書、侍郎，他們不會去親自管收稅，不會去親自去管各省送上來的度支賬簿，他們只管今年國家需要多少支出，而地方能收多少稅，接著又要根據這些賦稅按照每省的情況去調撥多少薪酬、錢糧下去，這就是決策。而這些決策做好之後就必須由左曹定賦稅，度支司做預算，金司下撥錢糧，這就叫執行。”
聽到這裡，李善長和汪廣洋不由連點頭，劉浩然的一句話將六部的運作講得再明白不過了，而眾人也不由心訝然，自己這位主公可真是天才，治政才幹可不是一般的高呀。
“所以說，各部設定必須照三大職能範圍設定，而各部必須按照決策和執行來分設諸司，以前歷朝總有貪墨瀆職之事，就是因為決策執行不明，遇到精明能幹的尚書，他親力親為，每件事都細細過問，但是這種人不是累死就是得罪人太多；遇到糊塗的尚書，那麼下面的各司就上下聯手、互相勾結，貪墨受賄，無所不為，所以才會有閻王好見，小鬼難纏的說法。”
“此後各部諸司要分工明確，決策失，我找尚書、侍郎的麻煩，推諉拖拉，執行不力，那就是諸司的問題。”
李善長、汪廣洋和諸部尚書、侍不由紛紛點頭，這樣一來權責分明，自己也用不著糾纏於瑣事，可以安心負責自己的那一攤，到時出問題追究責任起來也能迅速找到人頭，不像以前，關係複雜，追究起來錯綜難纏，最後不了了之。
“好了，現在我根據三大職能範圍對各部設定提出一些建議，國家經濟展方面，先是計部，它掌管度支賦稅，最是重要，因此我建議下設度支司負責預算、國庫司負責錢財收入支出、軍備司負責軍費支出、國內稅務總司負責賦稅徵收，再設一辦公廳負責計部日常事務，組織重要會議等事項。當然了，還可以根據情況再增設諸司，而諸司除了執行決策之外，還必須收集地方的情況，參與和協助尚書、侍郎的決策。其餘各部也按照計部分設下屬諸司。”
“工部和商部我覺得可以合併為工商部，工廠產出必須經過商貿才能轉為錢財，所以兩息息相關，有時候工場的政策必須根據商貿情況來定，而有時商貿政策