師，在華北獨立1師和廣大民兵的配合下，乾淨徹底地殲滅了，整個戰線處於相對穩定狀態。需要指出的是，這樣的對恃狀態對日軍十分不利，日軍的補給線漫長而兵力分散，後方時刻處於我軍的武工隊的襲擾中，日軍除了作戰部隊的巨大消耗外，因為補給線和兵站屢遭襲擊，造成的物資彈藥損失也十分驚人。種種跡象表明，日軍已是強弩之末，經過長達兩個月的較量，日軍的人員和裝備都遭到了前所未有的損失。別的不說，日軍這次傾其所有投入了一千餘架飛機，已經被我軍擊落了四百餘架，除了一些防空力量薄弱的縣城外，重點防衛的大城市如山西的太原、臨汾、長治、大同、陽泉等地，日機轟炸造成的損失極其輕微，而且大部分敵機就是在這些城市防空作戰中被擊落的。因此，中央軍委和八路軍總部認為，實施“展翼”計劃的時機已經成熟，擬於1937年9月1日正式實施這項計劃。我們的目標是日軍設在衡水的軍用機場，由於衡水的位置適中，又是在平原地帶，作戰半徑可以控制晉、冀、魯、豫大面積的地區，是日軍的一個主要野戰機場，據情報介紹來看，有大約四百餘架日機，我們的任務是要控制所有的飛機，並以衡水機場為基地，利用繳獲的飛機攻擊京津一帶的敵人。如果出現不利於我軍立足的局面，全部轉場到太原、長治、陽泉、延安等地的我軍機場。任務很艱鉅呀同志們，如果這項計劃成功，我軍將誕生一支新的軍種——空軍。日軍在衡水的防衛力量還是很強的，在衡水附近駐有一個獨立混成旅團，機場內有一個步兵大隊和一個戰車大隊負責警衛。此外，一旦機場發生情況，還有四個獨立步兵大隊，兩個騎兵中隊，兩個炮兵大隊，可在半個小時內趕到機場。我軍在奪取機場以後，很可能要堅持至少兩天時間，等待我軍大部隊趕到。奔襲的距離較遠，敵人防守的兵力較強，對於我們來說是不利的條件。這就要求行動的時間及各部門之間的配合要十分密切，一旦被敵人過早地咬住，處境將是十分不利的，更重要的是參加這次行動的人員，都是我軍的高階人才，損失更是不可估量，真可謂是釜底抽薪，火中取栗。
但是，我們也有自己的優勢，直升機機動靈活，通訊手段先進，有特種部隊配合，有冀魯獨立旅的支援。由華北集團軍第10師派出的武工隊，姜曉峰和李鐵錘率領的第284分隊，在半年多的時間裡，發展成擁有四千餘人的冀魯獨立旅，並且開闢了以棗強縣為中心的冀魯根據地，建立了直升飛機機降場，可以直接獲得我軍後方的物資支援。情報部和特工部在這一地區也成功地展開工作，根據地的群眾基礎十分堅實，我們大部分情報都是來自這個地區的情報人員，這塊在衡水附近的根據地，為我們“展翼”計劃提供了很大的勝利保障。我們的計劃是在8月31日開始，全線進行區域性有限的反擊，各以火力襲擊為主，可以奪取一些日軍據點，同時也是製造混亂，有利於我軍的隱蔽行動，其主要目的是牽制日軍的注意力。9月1日晚9時，“野狼團”的一個營乘直升飛機在衡水機場附近降落，由於我軍的全線攻擊行動，敵人的飛機肯定會頻繁起落，使我軍的飛機不會引起敵人的注意。已經同冀魯獨立旅配合作戰的“野狼團”的一個連，已經秘密潛入到距機場大約十幾公里的地方，由他們負責引導我軍安全著陸。“野狼團”著陸後立即向機場靠攏，並於零點整準時展開奪取機場的行動，注意在整個行動中隨時報告進展情況。直升飛機在“野狼團”著陸後，立即飛向距離衡水附近的冀魯根據地，在那裡，已經先期秘密到達的航調、地勤、空勤人員立即登機待命，一旦接到指揮部的命令立即起飛，直飛衡水機場進行轉場行動。冀魯獨立旅集中了所屬部隊隨時待命，各地的武工隊動員了大量地民兵，所有通訊裝置全天同指揮中心保持聯絡，一旦發生意外，可為我軍的行動提供支援，將可能發生的損失降到最低限。請所有參戰的部隊記住，一旦因為種種原因陷於困境，首先考慮向南突圍到冀魯根據地，並可以得到冀魯獨立旅的接應。其次可以就地隱蔽，透過無線電報告準確方位，等待直升機的救援。因此，通訊工具是這次行動的最關鍵的裝備，關係到各個部門能否緊密配合，能否及時得到救援和支援的大事，請個部門仔細檢查各種通訊裝置，務必保持良好的工作狀態。現場總指揮是華北集團軍副司令員王衛東同志，所有參加這次行動的部隊，都要嚴守紀律服從指揮，如果因為失職或不能完全徹底地執行命令，導致行動失敗或造成不必要的損失，一定要受到嚴厲的軍紀制裁。
鍾國興司令員講完後，戰邪司令員又補充道：“同志們！你們這次執行的任務，可謂是前無古人