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在蔣介石召開的高階軍事會議上，戴笠又詳細地介紹了華北和山西八路軍隊的發展情況，聽得在座的官員心驚膽戰。在討論是否出擊的問題時，國民黨頑固派何應欽、白崇禧、劉斐、湯恩伯、陳誠等極力反對，八路已經陷入重圍難逃一劫，我們決不上狡猾的共產黨的當，讓我們替他解圍，提出等八路被日本人消滅後再出擊。程潛等幾個少數官員贊成全線出擊，這是殲滅日軍收復失地的最好時機，如果能夠光復南京，對國人鬥志是一個巨大鼓舞。一旦華北的八路被消滅，日寇必然要全力來攻打我軍，到那時將再無殲敵的機會。更何況見死不救，落井下石，不是君子所為，且不說都是抗日的中國人，目前國共合作抗日，對待友軍要以誠相待，沒有華北八路抗敵，哪有我軍現在的喘息之機？兩派吵成一團，各執己見，相爭不下。蔣介石在骨子裡是仇恨共產黨的，也希望透過日本人之手消滅共產黨，即使消滅不了削弱八路的力量也好。最後蔣介石決定不全面出擊，只是命令徐州一帶的部隊，對上海周圍的日軍作有限的攻擊，聰明反被聰明誤的蔣介石，失去了一次可能光復南京的機會，倒是便宜了我南方集團軍。
捕蠅草行動…多路阻擊
歷盡千辛萬苦才集結到位的鬼子，預計在1938年6月15日5時展開全線進攻，我基地情報部已經截獲敵人的通訊，將敵人的攻擊時間通報到全軍師一級單位。根據軍委聯絡會議的精神，這次戰役的主要目的是要大量地殲滅日軍的有生力量，創造一切條件力爭全殲所有的日軍，也許有人會認為這是狂妄的頭腦發熱，驕橫頑固的日本鬼子畢竟還是有戰鬥力的，全殲十幾個師團的日軍談何容易。可是，華北集團軍和西北集團軍在全殲所有鬼子的認識上出奇的一致，都對部隊提出了決不放跑一個鬼子的口號，他們都已經下決心，憋足了勁，要創造出奇蹟，給全世界一個震驚。其實，他們手裡的秘密武器就是人民戰爭，華北集團軍司令員鍾國興和政委崔躍進，曾經召集全軍旅以上指揮員，以“我們是否真的有這樣的胃口”為題，對全殲日軍的可行性進行了充分地論證。首先，對我軍的弱點進行了排列，不外乎是兵力少於日軍，缺少有力的空中支援，但是可以透過誘敵深入，用空間將敵人集中的兵力分散，造成犬牙交錯的敵我態勢，使日軍空中優勢不能完全發揮應有的作用。另外，儘管日軍重兵雲集，氣勢洶洶不可一世，卻是孤注一擲，沒有更多的後備兵員，殺一個就會少一個，這是日寇最薄弱的軟肋。我軍在敵後不僅有大量的武工隊，每時每刻都在給敵人制造著麻煩，還有各村的民兵也在威脅著敵人的補給線。如果敵人敢於冒進到太行山區，縱橫交錯的坑道交叉火力，使敵人只有最後覆滅的下場。我軍的武器裝備優於日軍，更有組織完善的正規軍、地方軍、民兵，三位一體的武裝力量構成體系，加上功能較完善的地道，十二分徹底的堅壁清野，使日軍的地面部隊很難立足，會在慢性的消耗中使戰鬥力削弱或喪失，更何況我軍還擁有大規模殺傷性的化學武器。經過充分地討論最後得出了結論，我軍完全有能力吞下所有的敵人。鍾國興司令員最後只提出兩條要求，一是所有同日軍作戰的軍民，要盡最大努力減少傷亡；二是地方部隊平均每人至少消滅兩名鬼子，民兵平均每人至少消滅一名鬼子，剩下的由正規軍包了。
前面已經交待過，日軍分四路向我華北和山西抗日解放區進攻。最北的一路由關東軍第4、12師團，第106、116新組建的預備役師團，加上約5000餘人的偽軍，沿平綏鐵路向晉北發起進攻。北中路由第15、17兩個師團和2000餘人的偽軍組成，從河北淶源一線殺奔山西的靈丘。南中路由第21、22、110、101四個師團，加上萬餘名的偽軍組成，擬攻陷石家莊後沿正太鐵路經娘子關進入山西。最南路由淞滬派遣軍第3、6、13三個師團和4000餘人的偽軍組成，經邯鄲、武安、涉縣一線殺奔山西的長治。針對最南路的淞滬派遣軍第3、6、13三個師團和4000餘人的偽軍，北中路的第15、17兩個師團和2000餘人的偽軍，我軍第一步行動是對日軍進行阻擊，目的並不是要阻止日軍的進攻，而是對日軍的有生力量給予最大限度的殺傷後，立即撤出陣地向後方轉移，將日軍逐步引入太行山。因此，我軍在這兩路敵人的攻擊路線上，構築了三道梯次阻擊陣地，最後一道阻擊陣地在清漳河，是華北集團軍的主力部隊，前兩道主要有獨立1師擔負，獨立2師已經化整為零加強到各村，所有火炮都是機動性很強的自行榴彈炮，以及車載火箭炮。
1938年6