將滯留人等驅趕出三川郡。”
“豈有此理！別郡不是大秦天下麼？一派胡言！”
“如此，聽父親示下。”
“妥善安置，就地化民。八個字，明白麼！”
“父親是說，出郡縣之財力安置滯留人口？”李由大為驚訝。
“當此之時，唯有此法，不能再行激盪民亂！”
“父親，秦法不救災……”
“此非救災，是救亂，是定大局！”
“父親，李由明白！”
之後，李斯巡視了三川郡府庫，給三川郡守李由寫下了一道丞相手令：“特許三川郡以府庫財貨糧秣並官府佔地安置民力，迅即平盜。”精明的李由從與父親的斷續交談中，已經覺察出父親處境的艱難，自感穩定三川郡對於父親的重要，接令之後立即全力實施。李斯臨走之時，李由的郡守官文已經到處張掛，四野流民已經有了欣喜之色。李斯料定，大巡狩回程之時，三川郡必將有大的改觀。畢竟，李由是自己的兒子，不會輕慢大事。屆時，三川郡民治將成為天下平定的楷模，李由也可擢升於廟堂，成為李斯的左右臂膀。
三川郡之後，李斯馬不停蹄地進入了陳郡。
這陳郡正當舊楚要地，北與舊韓之潁川郡毗鄰，正是當年扶蘇秘密查勘土地兼併黑潮的重點地域之一，也是歷來的事端多發地，李斯不得不分外留心。當日住進陳城，李斯立即快馬出令，召來了潁川郡守，將兩郡政事一併處置。兩郡守稟報說：目下土地兼併黑潮確有回流，然尚在掌控之中；原因是徭役民力未歸鄉里，秘密遊蕩的老世族想買土地也很難找到當家男人。目下兩郡之難，是無法落實李斯早已經發出的徵發令，徵不齊閭左之民的千人徭役之數。李斯下令隨行書吏認真查閱了兩郡民籍，逐縣逐鄉做了統計，倒也是明明白白地呈現著各縣各鄉出動的徭役民力，閭左可徵發者至多數百人而已。
“敢問丞相，漁陽戍邊……非，非這千人之數麼？”陳郡郡守雖小心翼翼，然心中憤懣卻也是顯然的，“長城竣工之後，本說民力歸鄉……今非但不歸，還要再行徵發……”
“田無男丁，家無精壯，亙古未聞也！”潁川郡守卻是不遮不掩。
“目下非常之時，郡守何能如此頹喪？”李斯板著臉，“新君即位，主少國疑，屯戍北邊正當急務。若匈奴趁機南下，天下重陷戰亂之中，孰輕孰重？”
“但有蒙公在，何有此憂也！”潁川郡守嘆息一聲。
“大膽！”李斯厲聲一喝，“先帝詔書，豈是私議之事！”
兩郡守一齊默然了。若依秦法，李斯身為丞相，是完全可以立即問罪兩位郡守的，更兼御史大夫嬴德在場，緝拿兩郡守下獄是順理成章的。但李斯沒有問罪，更沒有下令緝拿，而是憂心忡忡地長嘆了一聲：“國家艱危之時，政事難免左右支絀也！老夫體察郡縣之難，縱有權力亦不願任意施為……然則，身為大臣，足下等寧坐觀成敗而不思盡力乎？”
“願奉丞相令！”兩郡守終歸不再執拗了。
“老夫之見，”李斯第一次將政令變成了商榷口吻，“先行確認兩名屯長，郡尉縣尉護持，逐縣逐鄉物色閭左民力，能成得八九百之數便可發出。兩位以為如何？”
“閭左屯長最難選，得後定。”潁川郡守面色難堪。
“也好，先定人數。”
“潁川郡，至多四五百人。”
“陳郡如何？”李斯黑著臉。
“陳郡雖大，從軍人口多，閭左丁壯至多也是三五百。”
“便是說，兩郡差強湊夠千人之數？”
“難……”兩人同聲，欲言又止。
“再難也得千人之數。至少，不能少於九百人！”
“丞相，閭左之民最好不……”
“違令者國法從事！”李斯無奈，疾言厲色了。
“謹遵丞相令！”兩位郡守終究領命了。
陳城一過，李斯立即南下項縣。這項縣乃陳郡南部大城，原本是楚國名將項燕的根基封地，項燕戰死之後，項氏部族後裔雖大部轉往江東隱匿，然在此地亦多有出沒，歷來是始皇帝東巡的鎮撫地之一。二世不知此間根底，徑自觀賞山水而去，李斯卻不能不留心。李斯沒有要陳郡郡守隨行，親自率領護衛馬隊查勘了項城，並備細詢問了縣令，得知項氏部族很長時期沒有在項城出沒，項氏族人幾乎已經在陳郡南部銷聲匿跡，李斯這才放心東去北上了。
進入泗水郡，李斯著重查勘了沛縣。