惱的地方，那就是他們造船成本比起荷蘭人來說要高上許多。荷蘭人造船業在規模化、集約化方面不是英國人可比的。這就省了很多成本；同時他們的機械化程度也比英國人高，購買配件（阿姆斯特丹是船具集散地）、原材料——因為荷蘭人掌握了波羅的海和莫斯科公國的大麻、亞麻、桅杆、木材、焦油、蜜蠟等原材料的緣故，這方面的成本優勢就更大了——方面的成本優勢；以及他們比起英國造船企業來說要低廉得多的融資成本和人工成本，他們在造船成本方面往往只有英國同行的一半，極端情況下甚至只有英國人的三分之一，這極大地打擊了英國造船業的發展。
荷蘭人能同時開工建造幾百艘船隻，這消耗了大量的造船資源，拉高了歐洲的平均造船成本。他們每年還向波羅的海派遣700-800艘船（平均噸位280噸，總計20.7萬噸）進行貿易，憑藉政治和經濟方面的雙重優勢，幾乎壟斷了波羅的海沿岸的貿易。對英國造船業極為關鍵的木材、鐵、纜繩、瀝青、柏油、蜜蠟等很難進入英國市場——或者說即便進入了也價格奇高（這是荷蘭人有意識的行為）——這讓英國造船企業家們暴跳如雷，卻又無可奈何。
“感謝天尊，讓我們擁有了新華夏島這個取之不盡、用之不竭的木材寶庫；還要感謝銳意進取的南鐵公司。他幫我們國家的造船業在火地島和智利控制了一望無際的山毛櫸森林；最後還要感謝英明的執委會，我們國家有自己獨立的船舶設計、建造和測試體系。有穩定數量的熟練工人，有完善的配套產業，有完備的廠辦職業學校培養人才，我們國家的造船產業是高效、健康的，它不受制於任何人，感謝天尊！”文圖拉船長想到這裡，不由得取下了脖子上的八卦掛墜。
……
“英國海軍發展勢頭太過迅猛了，這速度快得讓人驚訝。”擔任第一艦隊司令的李毅海軍少校站在駛入鹽城港的“八月十日”號戰列艦的甲板上。用憂心忡忡的語氣朝前來視察演習的海軍部長陸銘說道。
陸銘以海軍部長之尊出任軍部總參謀長，與陸軍將領們鬥智鬥勇，已經很久沒有關注過海軍的日常訓練了。不過此次第一艦隊在鹽城港外海舉行大規模軍事演習，對於這場幾乎囊括了東岸大部分海軍艦船的軍演，陸銘還是從百忙之中抽出時間過來看了看，以便近距離了解一下他心愛的海軍的發展近況。
而海軍的主要將領們也抓住了這次機會，開始向海軍部長大人抱怨東岸海軍發展的滯後——即近些年來幾乎沒有添置幾艘新艦，也就今年集中下水了一批，之前已經數年沒造了。
“據歐洲公開流傳的訊息，1651年底的時候。英國海軍已經把轉業戰艦的數量提高到80-100艘了（真實數量是88艘），而在十來年前，這個數字僅僅才是二三十艘。這增長速度實在是太嚇人了。”李毅大聲向陸銘抱怨道，“相比較之下，我國海軍的發展速度就顯得過於緩慢、過於常規了，但如今我國的海外利益越來越多，需要保護的海上交通線也越來越長，海軍力量的增長緩慢已經日益成了一個嚴重的問題。因此，加大對海軍的投入，增加海軍艦隊的規模，是下一階段執委會應當重點考慮的事情。”
“英*艦數量的瘋漲。有過去二十年投資偏少的集中性壓力釋放因素在內，這是不可持續的。英國政府也拿不出太多錢繼續像過去三年那樣瘋狂造艦，除非他們從這次戰爭中獲得的好處遠超以往。又或者克倫威爾這個獨裁者繼續在國內徵稅投資海軍。”陸銘拍了拍李毅的肩膀，寬慰道：“我們海軍走的是精兵化路線，船大而堅固、機動性高、火力強，官兵們士氣高昂、訓練有素。今年年初部裡核算，部分新艦入役後，海軍全年人員薪資將達到67.44萬元、訓練費用也將超過120萬元，要不是海軍自己的小金庫裡有大量私掠銷贓費用貼補用度，這一年小兩百萬元的海軍維持費真的能把國家搞破產的。歐洲國家的海軍，沒有一家有我們訓練這麼頻繁、這麼刻苦、這麼科學，所以不要妄自菲薄，要對自己有信心，更要對自己一年花掉的120萬元訓練費有信心！”
“至於說英國、荷蘭兩國飛速膨脹的專業軍艦的數量，難道海軍部或執委會就不擔心嗎？但擔心又有什麼用呢？我們的國力目前只允許我們擁有這麼大規模的海軍，這已經是極限了，除非我們大幅度削減訓練費用，當存在艦隊，但那樣誰會同意？”陸銘說到這裡，微不可覺地嘆了口氣，說道：“一切都要慢慢來，窮兵黷武也要看國力允不允許的。政務院那邊對每年軍費的開支浩大已經怨念很深了，幾次提議要削減軍費投入經濟建設，但都被