勒比海周邊的貝略、維拉克魯斯、哈瓦那、卡塔赫納及聖奧古斯丁五地的海關，其他東岸商民可以進入該地區進行貿易，可不再經過加航公司；二、太平洋貿易模式做出重大調整，仍然由南鐵公司代管（南鐵貿易特許權到期後，政務院收全該公司繼續代管海關）的阿卡普爾科、巴拿馬、瓜亞基爾、利馬五大海關交由中央政府派員管理，同時要求秘魯總督正式承認瓦爾帕萊索海關同樣由東岸人進行管理——之前在毛林港被東岸人吞併後，原本在此貿易的兩國商人有相當部分轉移到了這個聖地亞哥的外港進行貿易，這次東岸人正式提了出來，正好將太平洋沿岸西班牙人開放的港口補足五個之數；三、為了補償西班牙人，華夏東岸共和國政府全資擁有的政策性銀行新大陸友好互助銀行將給予西班牙王國政府十年內總計四百萬元的授信額度，並且允許西班牙王國政府在青島金融市場上發行最多不超過三百萬歐元的長期債券。
說實話，這個條件還是比較優厚的。東岸人控制兩洋總計十大海關，獲得名正言順的貿易壟斷權，可以自由打擊所謂的“海盜”（其實多半是走私商人，或者說二者的區別也不是太大……），這對傾銷本國商品固然有著不可言喻的好處，但對西班牙王國就沒有好處嗎？怎麼可能！西班牙王國能夠收到海關稅收（由東岸人轉交的）就是最大的好處！
在之前，以他們那低能的管理水平，十大海關基本上都是走私者的天下，來自法國、英國、荷蘭甚至瑞典、丹麥等國的走私商船頻繁“拜訪”這些港口，將大量來自舊大陸的貨物銷售進去，然後拉走美洲特產，一進一出賺取鉅額利潤。
這些商品，無疑大量擠壓了西班牙商人的利潤空間（西班牙王國規定只允許西班牙船隻或西班牙商人擁有的外國船隻到新大陸進行貿易），歷史上美洲大陸90%的商品由走私者供應就是明證。走私如此猖獗，秘魯、新西班牙兩大總督區還收個蛋的關稅！
現在東岸人接手後，雖然是自己貿易自己收稅，西班牙人也沒法監督，但多多少少也會給他們轉交不少關稅，時間長了也是一筆巨大的收入，這可都是實打實的好處啊。在這個過程中，東岸人透過打擊其他競爭者（以打擊海盜和走私者的名義）獲取貿易收益，西班牙王國政府獲得從天而降的關稅收入，大家皆大歡喜。
唯一受到損失的大概就是那些來自舊大陸的走私商人們了。雖然他們能夠透過去其他小港口進行走私貿易規避東岸人的打擊，但這無疑極大影響了貿易的效率和額度（小港口如何能比得上大港口呢？），損失還是不小的。哦，對了，我們也不能忘了西班牙殖民地的那些蛀蟲官員們，他們的損失也不小呢！這些傢伙透過與走私者們勾結，多年來一直在出賣國家利益以肥私人，現在被東岸人搞得收入銳減，自然滿腹怨氣，當年襲擊東岸派遣過去的海關官員就是這種不滿情緒的具體體現。好在經過多年清理，目前東岸人控制下的九大海關早就已經站穩腳跟，這些人基本翻不起什麼浪了。
因此，基於上述因素，東岸人與西班牙人就此達成協議的可能性很大。雖然秘魯、新西班牙等地的官員不是很樂意，但目前來看阻力已不是很大了，因為其中的相當部分已被東岸人發展成了買辦商人，與東岸結成了利益共同體，因此這基本上已是板上釘釘的事情用白紙黑字確認下來，而不是像之前那樣含糊進行，對大家都有好處。
“第二件事，就是你所關心的有關兵團四堡的籌建事宜了。”端起手裡的碗喝了口香濃的肉湯後，江寧少校繼續說道：“部裡給我的公文顯示，我部可能要在這裡長期駐紮了，至少要六個月以上。而我們不撤，你們不撤的可能性也很大。而且，我還隱約聽人說，這次上頭派人過來爭取設立兵團四堡的說辭就是，這是一所純教學機構，不帶有任何軍事目的，不會對西班牙人的生產經營活動造成任何影響，也不會干涉西班牙王國的內政，更不會以此為跳板入侵西班牙王國的金銀礦。”
事實上正如江寧少校剛才所說，在執委會幾位大佬召開閉門會議討論後，最終定下了堅持紅旗監獄和兵團四堡存在的大前提，然後以此為基礎與西班牙人展開談判，務必最終達成目的。執委會主席廖逍遙認為，這是最好的試探西班牙王國底線的機會，他相信如果外交談判特使精明幹練的話，最終應該能夠取得令人滿意的結果的。
而為了減少談判難度，說服西班牙人，東岸談判特使也準備祭出一些可能會令西班牙人較為心動的籌碼。其一，便是出售包括採礦裝置在內的諸多機械到西班牙王國，幫助他們更有效率地開採瓦爾迪維亞到比亞里卡