英國人的遠景威脅代替不了執委會對金錢的現實渴望。12月4日，執委會召開會議討論後一致決定，對機器紡織廠追加投資，大幹快上。為此，大魚河兵工廠綜合車間的一批工匠們緊急行動起來，拿出早就準備好的構件開始組裝機器。
目前機器紡織廠內的兩臺紡紗機和兩臺織布機，在人員充足、原料供應及時且裝置運轉良好、無故障的情況下，每天可以織11-12匹布，一個月便是350匹。只可惜目前穿越眾人手緊張，機器紡織廠僅有的百來人大部分都在幹手工軋棉這些原始的工作，剩下少部分才是維護裝置、紡紗織布的工人，再加上裝置時不時的出點故障，不但導致廢品率升高，還耽誤了生產時間，因此，機器紡織廠實際上每個月生產的布匹在280匹-320匹這個區間內浮動。
如果單是為了滿足拉普拉塔市場，現有的兩臺織機已經完全夠用了，但是考慮到將來產品要打入別的地區，需求可能大大增加，因此工廠又添置了6臺紡紗機和6臺織布機。如此一來，一年的產能就被爆到了匹以上。這是一個驚人的效率，要知道，此時的英國每年也不過輸出十多萬匹呢絨和少量的自產棉布而已，工業化大生產的力量展現得淋漓盡致，從各方面完爆手工業者。
由於東方港城牆內已經沒有了足夠的地方安置這些巨大的機器，因此執委會將西城牆外的一片沿河開闊地劃撥給了機器紡織廠，並以此為條件入股20%。與此同時，廠區兩岸開始修建起了圍牆，並由內務部警察24小時值守，確保沒有人能窺視到這些技術秘密。
12月15日，新裝置安裝到位後，機器紡織廠總共8臺紡機和8臺織機利用事先準備好的原料進行了試生產，結果試車一次成功，當天就開始織布。
煤礦成功投產、紡織廠盈利前景看好、新城鎮的建設、1號公路的接近完工，這些振奮人心的事件構成了12月的主線。除了這些之外，12月份最為引人注目的一件事可謂就是最新一屆政府機構的確立了。
新政府機構組成的方案早在8月份就已經由全國人民代表大會表決透過。華夏東岸共和國的最高權力機構仍然是全國人民代表大會，中央執行委員會為其常務執行機構。在執委會領導下的具體行政機構有政務院、聯合參謀本部、最高法院、最高檢察院。
政務院實行總理負責制，下轄民政部、財政部、工商部、外交部、貿易部、物資部、交通部、農業部、衛生部和教育部十個部門；聯合參謀本部下轄陸軍部、海軍部和軍事法庭；最高法院下轄司法部和榮譽法庭（可剝奪人大代表身份和東岸公司股份）；最高檢察院下轄監察委員會、內務部和國家情報總局。
各個部門的職能從名稱就可以看得出來。其實其中很多職位基本都已經有確定的人選了，比如陸軍部和海軍部，彭志成和王啟年二人基本會繼續擔任部長職位，只是這聯合參謀本部的主官——全國武裝力量總參謀長的職位怕是要在二人間有一番爭奪。最高法院院長和司法部部長不出意外將由白斯文繼續擔任，這個傢伙前一段時間在推動建國這件事上很是賣力，因此漲了不少威望，這回最高法院院長的位置算是跑不掉了。至於最高檢察院院長和內務部部長的職位，目前來說還是焦唐呼聲最高。其下諸如民政部、工商部、外交部等等也都是早就確定了部長人選，就等上人代會表決了。
除了這些沒有懸念的職位外，還剩下一些職位則將面臨激烈的競爭，一些有志於此的穿越眾提前一兩個月就在摩拳擦掌，四處串連，準備到人代會上戰個激烈。
12月20日，華夏東岸共和國成立後的第一次全國人民代表大會正式召開。565名全國人大代表到場550人，會議在陸軍鼓樂隊演奏的國歌《歌唱祖國》聲中開幕。
人代會主任劉為民也沒有囉嗦，直接進入了議題。首先就是執委會委員的選舉，這個沒什麼多說的，總共11個委員的名額，劉為民宣佈截止到今天為止共接到了15個人報名申請，然後便交由大會表決。
老實說，之前的執委會成員們幹得都還不錯。無論是發展工業，還是行軍打仗，抑或是貿易外交，都還算中規中矩。因此執委會委員的選舉並沒有什麼懸念，原班人馬繼續留任，勇敢站出來競爭的4個穿越眾只能暫時鎩羽而歸。
由於接下來工業建設是主旋律，因此在執委會主席馬乾祖提議下，馬甲以高票當選政務院總理，負責日常建設，同時他仍然保留了舉足輕重的工商部部長的職務。全國武裝力量總參謀長的職位在彭志成和王啟年之間展開了激烈競爭，由於前陣