1648年11月的東岸本土已經是一片開春的忙碌景象了。 而在首都執委會行政大樓這個東岸最強有力的心臟機構內，新任南錐鐵路公司常務副總裁的彭志成正和他的老友、執委會主席劉為民告別。
南錐鐵路公司是新近成立的大型殖民機構，這家機構擁有國家授予的在整個巴塔哥尼亞地區修築鐵路，以及開採鐵路沿線礦產資源、近海捕魚的特權，註冊資金為五十萬元（首批二十萬元資金從熱那亞共和國貸款中撥付），可謂財大氣粗。
這個帶有濃重殖民色彩的公司之所以能夠成立，主要還是陸海軍的一齊推動所致，他們對荒涼的巴塔哥尼亞地區的資源不是太感興趣，但對將東岸勢力延伸到太平洋沿岸以獲取移民便利非常感興趣，因此他們對推動殖民南巴塔哥尼亞地區非常熱衷，而前期的對該地區的勘探都是此類殖民活動的前奏。
雖然東岸與西班牙戰爭結束的訊息尚未傳回本土、雖然南巴塔哥尼亞地區的權益仍然在西班牙人手裡，但這並不妨礙蠻橫的東岸人自顧自地為了自己國家的利益開發這片天涯海角之地。他們才不在乎西班牙人這幫手下敗將的看法呢，反正也沒人能拿他們怎麼樣，西班牙人甚至在這裡連一個軍事哨所都沒有。
當然陸軍和海軍雖然在開拓巴塔哥尼亞地區意見一致，但雙方之間仍然存在著相當的分歧，主要就是海軍只單純對獲取太平洋港口比較感興趣，他們的目標是先控制東南太平洋的制海權，然後逐步向北，將勢力範圍擴充套件到西班牙人的核心統治區——中南美洲地區。
正如退役海軍元老、現任南錐鐵路公司另一位副總裁的王啟年，在青島港為南鐵公司債券發行工作做宣傳時演講所說：“華夏東岸共和國與西班牙王國之間的戰爭，未必一次、兩次就能了結。即便我們這次與他們和平了，但也許那僅僅是一次短暫的休戰而已，下一次戰爭不知將在什麼時候又會降臨到我們頭上。”
“此次太平洋臨時特遣艦隊進軍西岸。消滅秘魯艦隊、封鎖卡亞俄，給予了西班牙人極大的震動。這次西班牙王國若願意和談，此必為首功無疑！但今年全年的太平洋作戰行動仍存有相當不足，即我軍在該處缺乏補給基地，前期儲存的作戰物資消耗一空後，海陸軍必須休戰數月、等待補給完備後才能進行下一階段行動。這無疑給了敵人極大的喘息之機，同時也極大地妨礙了我軍擴大戰果。設想一下。如果我國在南巴塔哥尼亞地區擁有完備的工農業生產基地，在太平洋擁有設施齊全的大港口、大船廠。那麼我們便在這裡處於以逸待勞的優勢地位。”
“我們一旦在這裡處於以逸待勞的優勢地位，我國海軍艦隊便可以順著洋流和季風隨時直抵秘魯，此等高屋建瓴、居高臨下的戰略優勢可不是等閒能夠小視的。西班牙人在美洲的核心統治區域將隨時處於我海軍的陰影之下，他們將永遠在我們面前直不起腰來，我們將佔有極大的戰略主動權。國際形勢有利時就狠狠地打他孃的，先發制人；如果國際形勢不理想，那麼我們就隱忍等待時機；就算萬一我軍出戰不利，仍可退回此基地舔舐傷口。”
“開發南巴塔哥尼亞地區，其最緊要之事當為修建鐵路。即修建溝通太平洋和大西洋之間的兩洋鐵路。透過這條關鍵的鐵路，將從南太平洋源源而至的移民，與從本土而來的機械、船舶、技術、資本和人才結合在一起，這才能將這片寒冷的蠻荒之地開發起來；除了修建鐵路之外，第二緊要之事為開辦煤礦。這個煤礦對於這個地區的工農業發展極為關鍵，可以說是這個地區工業動脈的血液，當然這裡出產的煤炭在用火車拉出來後。還可以在加耶戈斯河口裝船運回國內，這對於維護我國的能源安全意義也非常重大。”
王啟年的這些話深刻揭示了東岸開發南巴塔哥尼亞地區的動機，同時也道出了南鐵公司這個與東印度公司類似的殖民機構的由來。他和彭志成這兩個海陸軍的元老級人物分任南鐵的二把手和一把手，也顯示了軍部對開拓這個地區的熱切渴望。彭志成更是代表陸軍向執委會提出，既然戰後裁減陸軍的呼聲這麼高，如果國家財政確實情有所難。那麼陸軍願意裁撤部分二線部隊，並將這些裁撤下來的人員編入南鐵公司護路隊，其薪餉由南鐵公司負擔，儘量不再花費國家財政一分錢。
執委會自然對彭志成的這個提議“驚詫莫名”，因為他們認為南鐵公司這個殖民機構在初期根本不可能盈利，或者如果運氣不佳的話，也許永遠都不能盈利。這如何能夠養活陸軍？不過考慮到能逼得陸軍改口願意裁軍，執委會和政務院的一幫白襯衫們還是相當滿意的，於是他們便匆