全會聽取和討論了顧挽瀾受中央政治局委託作的工作報告，審議透過了《華共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。文成璽就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定十六屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄭南巡、蕭飛理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全黨全國各族人民深入貫徹黨的**和十六屆三中、四中全會jīng神，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進xìng建設，堅持發展這個黨執政興國的第一要務，加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，正確處理改革發展穩定的關係，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新進展，我國經濟社會保持良好的發展勢頭。
全會高度評價“十五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，認為過去的五年，各地區各部mén在黨中央的正確領導下，聚jīng會神搞建設、一心一意謀發展，不斷推進改革開放，我國經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。我們有效抑制經濟執行中出現的不穩定不健康因素，成功戰勝**疫情和重大自然災害的挑戰，從容應對加入世界貿易組織後的新變化，國民經濟持續較快發展，工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，“十五”計劃確定的主要發展目標提前實現，經濟體制改革不斷深化，對外貿易邁上新臺階，國家財政收入大幅度增加，價格總水平保持基本穩定，城鄉人民生活進一步改善，民族團結不斷鞏固，各項社會事業取得新進步，社會主義民主政治和jīng神文明建設繼續加強。這些都為“十一五”時期的發展奠定了良好基礎。面向未來，我們站在一個新的歷史上。
全會深入分析了今後一個時期我國經濟社會發展面臨的國際國內形勢，強調在全面建設xiǎo康社會的程序中，“十一五”時期具有承前啟後的重要歷史地位。我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，開創華夏特sè社會主義事業的新局面，為後十年順利發展打下堅實基礎。
全會指出，制定“十一五”規劃，要以鄭南巡、蕭飛理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。“十一五”時期，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。
全會按照**對本世紀頭二十年全面建設xiǎo康社會的總體部署，提出了“十一五”時期經濟社會發展的主要目標：在最佳化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批擁有自主智慧財產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮就業崗位持續增加，社會保障體系比較健全，貧困人口繼續減少；城鄉居民收入水平和生活質量普遍提高，價格總水平基本穩定，居住、jiāo通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和jīng神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，構建和諧社會取得新進步。
會議強調，實現“十一五”規劃目標，推進全面建設xiǎo康社會程序，關鍵在於加強和改善黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進xìng建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。全體黨員要堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，兢兢業業地工作，堅定不移地為建設華夏特sè社會主義事業而奮鬥。各級領導幹部要堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，繼續搞好保持**員先進xìng教育活動，深入開展黨風廉政建設和反**鬥爭，始終保持黨同人民群眾的血ròu聯絡。
會議強調，要貫徹依法治國的基