引進來”和“走出去。並舉，更好地利用兩個市場、兩種資源；
然後是實施城市化戰略。一個是著眼於“做切慨二及優做美。中心城市有計土，地海步解決市縣同城間冊近經政務院批准，江東已調整了吳城、梁溪、金寧、廣陵、淮陰五個省轄市市縣行政區劃”將６個縣市劃為城區。另一個是調整鄉鎮、村行政區劃，目前全省已撤併了滋個規模過小的鄉鎮。佔全省鄉鎮總數的麼７名。
經過“十五”的調整，江東小城鎮總數將調整為四個左右。同時將繼續適度撤併村組，使現有的行政村減少到２萬個左右，撤併心萬個。以此集中力量加強重點中心鎮的建設，節約各方面的資源，並有效地精減鄉鎮財政供養人員，減輕農民負擔。
再次，是實施區域共同發展戰略。江東區域經濟發展具有明顯的梯度特徵，從人均０口看小蘇南五市高於全省平均水平，蘇中三市高於全國、低於全省平均水平，蘇北五市除彰城外低於全國平均水平。因此必須進一步加強分類指導，提非蘇南發展水平，促進蘇中快速崛起，發揮蘇北後發優勢；
此外，江東將堅持實施可持續發展戰哦從江東人多地少、資源匿乏、汙染較重的實際出發，要切實加強人口控制、資源節約和環境保護，把經濟和社會持續發展擺在非常突出的位置。同時。還要堅決貫徹中央的戰略決策，積極支援和參與西部大開發。
撇開跟農村工作無關的一些主題，蕭震意識到向陽書記對於改蘋農村工作的主題思想不外乎精兵簡政和減輕農民負擔兩點。
６月引日。江東省委書記向陽召開了全省農村工作會議，在會議上，向陽書記指出，全省各級黨委政府必須準確把握形勢變化，進一步明確農業和農村工作的指導思想。四年江東省農業和農村經濟發展的主要調控目標是：農業增加值增勉，鄉鎮企業增加值增長舊％，農產品出口增長％，農民人均純收入增長％。
向陽說。近年來全省農業和農村經濟結構戰略性調整取得顯著成績。一是農村改革取得了喜人的成果。農村稅費改革的全面實施，推動了農村財政、教育、鄉鎮機構、鄉村區劃等各項改革向縱深發展。糧棉購銷市場的全面放開。標誌著農村經濟市場化程序取得了較大突破；二是農村發展邁出了喜人的步伐。這兩年，全省農業增加值增長了奶，鄉鎮企業增加值增長了出，農村個體私營經濟增加值增長了昭％。二三產業佔農村社會總產值的比重達缸％。農民收入也有了新的增長，特別是去年，農民收入增幅達到了躬，扭轉了連續幾年滯緩增長的不利局面。全省城鎮化率已達旺６，比上年增加了”個百分點；三是農村穩定出現了喜人的局面。
向陽同時指出，隨著國際政治、經濟形勢的變化和社會主義市場經濟體制的不斷健全，江東省農業和農村工作面臨著許多新的情況：
首先，農業發展正處於艱苦的“過坎爬坡”時期。農產品市場供求狀況發生了歷史性轉折，由賣方市場轉變為買方市場；城鄉居民農產品需求發生了重大變化，由滿足日常生活需要轉變為講究營養和安全；農產品價格形成，由國家定價為主轉變為完全由市場來決定。在此情況下，如何調整農業結構，大幅度增加農民收入，是我們面臨的一項極其繁重的任務。
其次，正式加入…”和糧棉購銷市場化程序的加快，帶來的不僅僅是市場的開放，而且蘊涵著深層次改革的壓力，如何儘快提高農業的市場競爭力，全方位推進農業生產、經營、管理體制的改革，是全省面臨的一項嚴峻的考驗。
再次，農村稅費改革的全面實施，使農村許多深層次問題和矛盾得到了徹底暴露。如何化解這些矛盾和問題，是全省面臨的一項艱鉅的工作。
另外，省第十次黨代表大會明確提出“富民強省、率先基本實現現代化”的戰略構想，如何富裕農民，增強農村經濟實力，加快推進農業和農村現代化，是全省面臨的一項重要的奮鬥目標。
最後，面對新的形勢和任務小如何按照“三個代表”重要思想的要求。提高農村基層幹部隊伍素質，增強基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，是全省面臨的一項重大的課題。
別看蕭震是省委常委，開這樣的大會也是坐在主席臺的，但他畢竟主要職務是吳城市委書記，在這樣的專門類別會議上，“作重要發言”是輪不到他的，正常情況下除了省委書記、省長之外，一般副書記都不會發言，直接由常務副省長或者分管該工作的副省長髮言，蕭震這個吳城市委書記只有聽取和記錄的份兒，至於同來參加會議的趙介民和分管農業的副市長郭