,4000人是被視為具有病態賭博心理的“賭徒”,其他3。6萬人則均為從未進過賭場的國家公務員,其中有3。2萬名警察、2000名法官、1000名司法公證人和1000名司法執行人員。
莫尼克先生介紹說,比利時法律規定,任何人在進入比利時全國180個賭場時必須出示身份證,因此,這4萬被禁者只要進入賭場,電子監管系統會在幾秒內亮起“紅燈”,告訴賭場管理人員,此人系賭場被禁人員,屬勸阻之列。如果賭場不遵守這項規定,其經營執照就有被吊銷的危險。而對那些不遵守禁令的國家公務員,則要視情況給予不同程度的懲罰,如停發一段時間的工資或徹底砸掉其公務員的“飯碗”。
莫尼克先生指出,設立這個名單的目的,除對那些病態賭徒進行勸阻外,更重要的就是保證那些在敏感部門工作的公務員遠離賭場,維護其在工作中的廉正性。而且這個名單每週都更新,保證不會因人員的流動與變化而使名單“過時”,讓一些不該進賭場的人鑽空子。目前,比利時正與鄰國荷蘭、法國的賭場協商,共同監控那些被禁人員跨國賭博。
前不久,德國明斯特市的一位叫皮特的副市長,同幾位好友進入賭場賭博。那天他雖然進行了精心打扮,戴上了墨鏡,但是仍舊逃不過賭場的身份檢查。第二天,賭場透過媒體曝光了此事。這位副市長只好主動請辭,同時還被剝奪了公務員的退休補貼。
在談到遏制貪汙腐敗的其他因素時,美國得克薩斯州道德委員會的羅伯特;#8226;曼納斯先生說,美國多是信用卡和支票消費,顧客的消費情況都記錄在案。政府官員如果犯案,執法人員對他們的資金去向一目瞭然。因此,這對政府官員也有震懾作用。
此外,歐洲國家還加強銀行支票的監管力度。規定賭場只可以在VIP(貴賓)室裡發放支票,大廳裡面不能發放。同時,賭客必須證明錢是從賭檯贏來的才拿得到支票。開支票的時候他必須由賭廳經理或是透過閉路電視求證。而且,每張支票都必須經監察局工作人員確認收支票人姓名、身份證號碼以及金額後方可發放。此外,法律還規定如果一個人買籌碼超過一定數目就必須登記。
一旦發現官員在境外賭博,或以公款賭博,更將嚴懲不貸。歐洲國家對政府官員和公務員的管理很嚴格,甚至還規定官員出國所帶資金的最高限額。普通公務員的收入是保密的,但政府高官需定期公佈收入情況,接受財務審查,一旦發現有大額不明來源收入,有關部門可立即進行調查並凍結其資金,以防止其向國外或親屬轉移資金;必要時有關部門還可聯絡出入境管理部門,將企圖外逃的當事人截留。
審計部門對賭場資金去向的監管也是有效手段。每家博彩公司的計算機都連著審計部門的計算機,因此任何一筆交易都可以在第一時間被監測到。法國審計局一位官員說:“我們辦公室的機器是整個法國最機密的,關於賭博的資料我們最清楚。”
除了政府的監督機制外,政府官員的“緊箍咒”還來自民眾和媒體,即政府官員隨時置於公眾輿論的監督之下。
美國各級政府官員對媒體相當敬畏,即使沒有把柄,也不敢怠慢。美國得克薩斯州休斯敦市市長辦公室社群聯絡部主任李吉女士在接受記者電話採訪時表示,很多官員是靠選舉上臺的,如果名聲不好,就可能失去選民。媒體的監督作用對預防官員貪汙腐敗發揮著重要作用。
另外,歐洲各國普通大眾對官員賭博等腐敗現象的界定標準非常嚴格。每次媒體一披露,就會引發一次輿論的批判。去年8月,德國下薩克森州的一位部長,在美國度假時借用公款“境外賭博”,受到嚴懲。此事被揭穿後,他不僅遭到了公眾譴責,還“連累”上司,該政府部門被迫集體引咎辭職。民眾認為,這是杜絕公款賭博的重要手段。
那麼,美國的政府官員們又是如何看待賭博的呢?羅伯特說,不同的人有不同的看法,但可以說,絕大多數政府官員都會自律,不參與賭博。羅伯特表示,他從未進過賭場,一來他對賭博興趣不足,二來擔心一旦成癮,容易出問題。莫尼克先生也說,對一般比利時人來說,進賭場賭博是件“不光彩的事情”。因此,在比利時實際存在某種程度上的“社會輿論控制”。
中華民族以勤勞、智慧等優良品質聞名世界,同時,中國人的一些惡習也同樣世界聞名,好賭便是其中之一。在國際賭場,中國賭客不僅人數眾多,而且出手闊綽。
中國人為什麼好賭?這是一個很值得深入探討的問題,解答這個問題,有待於專