制規定，使得美國數百上千家的賭場將會迅速轉移到這裡。
另外就是基礎設施的建設，這裡將會建造多條運送遊客的鐵路和公路幹線，還將建成8座大型的交通中轉站，這也將會拉斯維加斯賭博業發展的基礎。
當然這筆投入可是個天文數字，但是喬致庸曾經在皇上的耐心開導下，算過一筆賬，將來賭場的開辦，最直接就是帶來了巨大的人氣，據喬致庸的估計，城市建成之後，日均旅客流量超過了十萬人，絕大部分都是被賭場吸引到這裡的，而每日十萬人的旅客流量。衣食住行，吃喝完樂，也帶動了這裡其他服務行業的發展，酒店旅館、住房交通、商鋪甚至故院都猶如雨後春筍一般冒了出來。起碼有超過十萬人因此轉移到新城，為這些賭場、賭客服務，當然也吸引了大量的新移民前來日新月異的新城尋找機會。這種投資甚至比戰爭的收益來的還要持久還要龐大。
風雲再起：第二次世界大戰 第四百七十四章 開發好萊塢
泡書吧 更新時間：2011…5…30 10：37：46 本章字數：3376
接下來，喬致庸又鼓動州政府出臺了一項自由貿易法案，決定未來的“牧草地”為全免稅並且全市開放的自由貿易區。
作為西南部唯一全免稅的自由貿易區，拉斯維加斯將會迅速吸引了大量的船主和貨運公司到這裡進行轉口貿易和產品加工，建立一大批加工企業，加上迅猛發展的漁業，港口貿易發展，大批加工企業和政府投資的一些大型企業，也將為新城帶來了大量的人口。
根據測算和統計，這座城市建成之後，日均人口將會達到30萬，按這個數字計算，這裡的人口幾乎在不到一年裡就會成為了美國第五大城市，還超過了老牌中心城市費城。不過之所以計算日均人口，就是因為這三十萬人口當中超過半數是流動人口，絕大部分都是賭客，有來自國內各個地區的，也有大量從日本、美國、俄羅斯甚至歐洲湧來的大量賭客，剩下的近十多萬人則有超過十萬是隻有居留權的新移民以及來往新城的船主、貨主，商人。
不過新城的發展方式本就是依靠人口帶動的，不管是常住人口也好。只有居留權的新移民也好，包括賭客，只要有人就會有需求，這就是城市發展的動力。
城市的規劃圖紙，喬致庸早已經準備好了，當然這是在關續清的授意下，由中國城市規劃專家們起草設計的，這一點當然不會讓美國人知道。經過了內達華州政府的稽核，幾乎沒有做什麼改動就透過了。美國人的帳算得很清楚，“牧草地”本來就是一塊荒地，現在有人投資興建城市，而且還興建這麼大規模的娛樂旅遊性城市，將會向內達華州注入一筆龐大的資金，城市一旦建成不僅會帶動州經濟的增長，而且還會為內達華州帶來大量的就業機會，這對於州政府來說一筆怎麼算都非常划算的買賣。
喬致庸與手下一行人以及州政府規劃專家們來到“牧草地”的規劃土地上，一邊對照圖紙一邊對身邊的人說：“因為建市時間太緊，原本這裡又是一片荒地，城市建設的基礎非常弱，所以短短時間內，新城不可能建起太多的高層建築，三五層左右，佔地面積大的各種風格建築就是新城早期的特色。”
喬致庸用手比劃著，各位請看：“這個方向將來就是新城的主幹道黃金大道，市政廳和主要的娛樂賭城專案都將圍繞這條大道來建設，大家可以想象將來這裡一座座三五層高，裝飾的金壁輝煌，佔地寬廣，氣勢恢宏的大樓分佈在大道兩旁，大樓的招牌出現最多的就是某某娛樂城、某某酒店、某某劇院。
黃金大道將會集中新城幾乎所有的高檔賭場，這些賭場跟以前的賭場有些區別，他的最顯著特點就是可以提供吃喝玩樂、衣食住行一條龍服務。所以新城的配套行業建設也要同時展開。其他的中小型賭場則分佈在城市的南面，那裡有港口，可以迅速聚集起很高的人脈。但這些賭場繳納的稅費可能還不及高檔賭場的三分之一，但是城市的發展主要還是靠著這些中低檔賭場。高檔賭場本身也許賺錢的多，因為他們接待的都是鉅富豪商，一擲千金，收入自然非常驚人，但這部分賭客只是少數，高檔賭場也只有數十家，哪像中低檔賭場，上千家普通賭場，每日客流量起碼超過十萬。雖然這部分賭客並不是有錢人。但是不管怎麼樣，十萬人的衣食住行，吃喝玩樂，可以養活新城多少人？在新城建設賭場為的就是吸引人口。”
“拉斯維加斯能夠利用的土地有限，以後低層的建築要儘量少建一點。以新城的土地情況，市政廳要著重引導建設高層建築，高層建築可節