到處是正在挖防空洞的工兵。有錢人得到訊息後，第一時間就帶著金錢，帶著家眷，跑到鄉下躲避戰火去了。至於那些無錢無權的平民老百姓，只能乖乖地呆在東京城裡，等待著不可預知命運的到來。
日本人無論如何也想不明白，軍部不是一直宣傳說，東京是天皇居住的地方，是世界上最最安全的地方，只要偉大的大日本帝國軍隊存在，東京不會遭到一點點的戰爭威脅。可是這回是怎麼了？三十年前還被帝國海軍打得慘敗的中國艦隊，這回竟然殺上門來了，這讓一向認為目前軍事實力世界第一的日本國民無論如何也想不通。他們把目光，齊齊地盯向了裕仁天皇，只要天皇也從東京逃走，那麼，幾百萬人大逃亡的壯觀景象，就會立刻在東京出現。
對於這樣的可能性，東條英機心知肚明，他也只能盡最大的能力，來防止出現這種可怕的局面。此時他才認識到如今防禦的第一要務在於東京，他命令所有軍工企業日夜不停生產武器，第一批生產出來的五百門高射炮全部被佈置到東京城裡，還有三千多挺剛剛研製生產出來的高射機槍，也全部佈置在東京城的各個重要地段，單單皇宮附近就有近百門高射炮和幾百挺高射機槍。
即使是這樣，東條英機心裡仍然沒底兒，高射炮打不了多高，只要中國人在五千兩百米以上高空投彈，高射炮根本就無能為力。至於高射機槍就更不用說了，這些剛剛研製生產出來的、還沒有經過實戰考驗的東西，能夠打到一千五百米左右的高度就不錯了。另外，中國飛機會乖乖的俯衝下來，讓自己的高射機槍發揮作用麼？中國人根本就沒有必要這樣做，他們只求把炸彈扔到東京城裡就行了。要是真有幾顆炸彈給扔到天皇的皇宮裡面，東條英機就勢必成為大日本帝國的頭號罪人。
為了防止數百萬人逃亡，東條英機多次來見裕仁天皇，帶領著內閣成員們請求天皇留在東京，裕仁氣得五內俱焚，不久前，這些人還要求自己無論如何離開東京，為了保全日本皇室的安全，現在又請求自己不要離開，理由都只有一個就是為了大日本帝國的存亡。
現在裕仁的腸子都悔青了，悔不該當初把大權交給東條英機，經過一系列事件來看，東條無非就是一個不會用腦子的武夫，但現在情況緊急，想要解散內閣恐怕會引起更大的恐慌，於是裕仁只好裝出一副無所謂懼的樣子說：“我早就說過，我要與東京，與日本國民共存亡。”
東條英機這才鬆了一口氣，為了進一步保障天皇的安全，在皇宮裡面挖一個巨大的防空洞，而且上面澆上厚厚的鋼筋混凝土，這樣的建築完全可以抵禦任何炸彈的攻擊。
皇室的安全問題，馬馬虎虎算是解決了，現在東條英機最棘手的，就是如何來對付強大的北洋艦隊，他知道，天皇現在已經很不滿了，再不想出一個好辦法來，自己和自己的內閣成員們早晚難逃一死。只是，想要對付這麼一支實力強大的艦隊，不是一件容易的事情，現在他手上的牌太少了。
在首相府的一間密室裡面，谷壽夫正跪在榻榻米上，一臉無奈的看著在焦躁的東條英機。
東條英機罵了好半天這才說道：“沒有辦法了，只好讓皇家艦隊在東京灣集結抵禦敵人了？”
“首相閣下，我們現在只剩下皇家艦隊這一支海上力量了，要是這支艦隊再覆滅，我們就完全喪失了領海權。況且，皇家艦隊只不過是一個臨時拼湊起來的力量，根本不足以與北洋艦隊抗衡，一旦我們喪失了領海權，北洋艦隊就會大搖大擺北上，對我們沿海地區進行大規模轟炸，東京同樣也保不住。”
“那你說，你準備用什麼東西來對付中國艦隊？”
“首相閣下，我們手中還有一百多艘魚雷快艇，還有幾百艘炮艇，我們來一個以小博大，在適當的時候偷襲中國海軍。”
“你給我閉嘴！你當中國人都像你一樣愚蠢嗎？我們已經收到多條情報，凡是擋在中國艦隊前面的船隻，不管是漁船，還是觀光船，全部被中國的驅逐艦擊沉，到現在已經有近百艘船隻遇難。你說，魚雷艇和炮艇如何近得了中國艦隊？而且，那些幾十噸重的炮艇，能起什麼作用，別說去打中國軍艦了，連蚊子都打不死。”
谷壽夫委屈的說道：“首相閣下，請你再認真考慮一下，能不能想個另外的辦法來對付中國艦隊，要不然，實在不行的話，透過外交手段解決也可以，總之，不能讓本土艦隊來東京白白送死啊。”
“外交手段解決？你想得倒挺美的，要是外交手段能夠解決的話，我還用在這裡跟你這樣的廢物浪費口水。”東條英機一邊罵著，一邊抽