錢、缺人、缺物資，這都困擾著他。以前他修建蘇芳渠的時候，十幾萬百姓自發來到渠上上工，只為了將來能獲得一塊土地。可在新疆沒有那麼多人願意來冒著烈日工作，而當地政府對他並不是很支援，不看好他能接受日本人留下的攤子。盛世才更看重的是條件良好地區的移民，那裡更容易出成績，儘管口號提的震天響，要把新疆建成江南但卻不肯撥款。
而指望歸綏整府嗎，前一陣子還在打仗，那裡顧得到這裡。更何況蘇芳的人員並不太好，當年修建蘇芳渠的時候，趙書禮就不認為他能幹成，給他提供的支援少之又少。而他也不怎麼跟塞北的官方打交道，反而寧願求助自己的老上級馬福祥。他是個狂人不假，他有能力也不假，但是他太不瞭解中國的官場了，一個人的力量或許能輝煌一時，但是卻無法逍遙一時。
所以當他跟趙書禮見面的時候，態度並不好，弄的本來還想勉勵他一番，讓他在創奇蹟的趙書禮莫名其妙。
“哦，是趙委員長啊，恭喜高升啊！”
當趙書禮進到盛世才的主席府邸時候，在客廳看到了蘇芳，當時蘇芳翹著二郎腿，不鹹不淡的跟趙書禮打招呼。
“啊？”
趙書禮被這個招呼打的還真不知道該如何回答了。
倒是盛世才懂事，立刻笑呵呵的打岔道：“司令，蘇芳這個啊就是這樣，你別介意。”
“哈哈，玩笑而已。”
趙書禮尷尬的笑道。
但蘇芳卻不想這麼算了，他之所以來盛世才府邸等趙書禮，就是要達到目的。
他的目的自然是修渠了。
“呵呵，玩笑？我可不這麼看，感情你們這些大人物是把新疆大業當成了玩笑了。”
趙書禮意識到事情不對了，這裡面八成有事兒。
“哦，這怎麼講？邊疆關乎國家安定，誰敢馬虎？”
“那不知道趙司令還記不記得去年讓我來新疆時候說的話？”
“當然記得，我說過，你來新疆就是要幹出一番大事的，從歸綏到各個地方的整府都要配合你，要錢給錢，要人給人！”
當時趙書禮確實是這麼說的，他善於調動部下的激情，而幹大事正是蘇芳渴望的，他告訴蘇芳要是在新疆能引渠成功，那麼中國無異於又多了一箇中原，這是千古之功，蘇芳當時聽的是激情萬丈，連夜收拾了下，第二天就坐火車趕赴新疆了。
“哼，要錢給錢要人給人，可現在錢在哪裡？人又在哪裡？”
趙書禮頓時明白了，八成是這傢伙在做事過程中受到了別人的冷遇和消極對待。
“這前段時間不是打仗嗎，我保證以後一定會有的。”
趙書禮對蘇芳解釋道，其實趙書禮心裡也明白了所以，肯定是有人故意刁難他。但是作為老大，他卻不能在一個手下面前批評另一個手下，至於問責問題，可以私下裡調查。
轉頭又對盛世才道：“像新疆地方就一定會支援的嗎，是不是啊盛主席？”
盛世才連忙點頭。
“好，這可是你說的，一個月內我要一千萬元資金，還有十萬勞力，必須給我保證！”
蘇芳站起來說道，見趙書禮點了頭後，他才滿意的走了。臨走連個告別都不說，還這是傲氣啊。
趙書禮搖搖頭，這種人恃才傲物，但是用的好了確實能做事。
蘇芳一走，才開始跟盛世才詳談。
新疆的政情趙書禮還是瞭解一些的，都是透過地下發上來的報告或者報紙瞭解的，自然有一些事情是不可能瞭解透徹的。
“盛主席，說說你對新疆未來的想法？”
見領導問，盛世才不敢怠慢，當即從座椅上站立起來回答。
“你坐下，這只是閒聊，不用這麼嚴肅。”
“好的，新疆是邊疆，民族問題複雜，而且我們塞北軍進駐這裡也才一兩年的光景，地方上還是不安定。我想這裡的問題，安定還是第一位的。至於發展只能放到第二位了，我覺得有必要加強這裡的軍隊。”
“哈哈，盛主席這話有點問題，發展和穩定可不是對立的，只要發展了，那麼就穩定了。關鍵是我們的發展能不能帶給當地百姓實惠，要是發展只是發展個別領導，當官的發財而讓百姓吃不上飯，那不管是不是邊疆，都不得安定啊。你我睡覺也睡不踏實啊。所以盛主席切不可忽視了新疆的發展啊，我可以保證十年內新疆都不用向歸綏上繳稅負。”
“司令高見！”
“這裡