情進行研究,負責指導各部門的工作。
三省當中,尚書省設尚書丞一人,尚書舍人若干名。負責對各地的奏章和建議進行研究,做出批覆或者上報政治局和皇上進行裁決。
中書省設中書丞一名,中書舍人若干名,負責對政治局做出的決定和政令草擬成文字,以聖旨和法令的形勢下發給各部各局。
門下省設門下丞一名,門下舍人若干名,負責對中書省下發的政令進行稽核,封駁,進行糾錯和對執行情況進行跟蹤監測。
藍玫瑰撤銷了原來的六部,而是增加了很多部,這樣的變更,分工更加細緻。導致權力分散,而要求各部門的合作性加強。每一個部門都能獨立執行,同時也必須有其它部協助,這樣的機制會形成相互監督。想單獨違法亂紀很難,除非各部門通力合作,否則是掩蓋不住的,但問題暴露,就會被監察部門發現。
根據這一原理,中華朝廷共計組成了十三個部。
國防部。下設國防建設局。邊境防衛局。
工業部,下設軍事工業局,民事工業局。礦產局。
農業部,下設土地局,種植局,養殖局。
交通部,下設鐵路局,公路局,航運局。
水利部,下設農業水利局,工業水利局,漁業管理局。
林業部,下設森林資源局,森林種植局。
建設部,下設規劃局,城建局,開發局。
財政部,下設工商局,計劃局,
公安部,下設警察總局,國家安全域性,戶籍管理局。
司法部,下設勞改總局,檢察院,廉政公署。
教育部,下設學校管理局。科舉管理局。
外交部,下設禮賓局,外事局。
文化部,下設宣傳局,新聞管理局。
十三個部完全在政治局的指導下進行工作。對地方行政區進行了劃分。取消原來的路。確定一級行政區為省,設立省政府。省下面設立市。相當於原來的州和府,市下面轄縣。縣下面轄鎮,鎮下面轄村。地方行政體制確定為省、市、縣、鎮、村,五級政府。
這些行政體制的確定,比軍隊改革的變化更讓所有的大臣吃驚。這是一整套的管理機制。超過了歷朝歷代。向陳宜中和陸秀夫這種人,很有行政能力,也深通政治方面的制度。
表面上看,藍玫瑰把權力下放,可是實際上是權力更加集中,皇上幾乎沒有什麼事情可忙。只要掌握住政治局就可以。而政治局不是一個人,由七個人組成。丞相看著掌握政治局,可是很多問題一個人說了並不算。一旦皇上不滿意政治局做出的決定。可以立即撤換政治局的成員。在皇權上得到了空前的加強。
對於藍玫瑰的這條制度,所有大臣都暗暗的心驚不已,他們原來看到的是藍玫瑰在無時無刻的削弱皇權,確定內閣制度,本來以為藍玫瑰真正的當上皇帝,一定會恢復內閣制度。情況恰恰相反,政治局就是原來的內閣。可是下面出現一個三省,這樣的機構,完全可以推翻政治局做出的決定。把有爭議的問題拿到皇上面前來裁決。如果三省和政治局合流,在人員上幾乎不可能。
皇上手裡掌握軍隊,武裝力量不屬於任何部門。這是真真正正的皇權集中。這樣的好處就是皇上基本沒有什麼事情,只要各部門能認真執行皇上發出的聖旨。根本不用皇上事事操心。
十三部的確定,分工更加明確和細緻。避免了權力過分集中。對這些改變,沒有大臣能提出異議。這是藍玫瑰的天下,她沒有做出損害國家,損害黎民百姓的舉動,這是進行機構增減。這樣的變更沒有任何人有理由反對。
當藍玫瑰宣佈完這些的時候,所有大臣連皇上聖明這樣的馬屁都沒有拍。每個人都緊張的盯著內侍,因為明顯的,接下來就是各級官員任命的詔書。這是所有官員最為關心的問題。
原來內閣成員和藍王府僅剩的幾個人,都有些奇怪,藍玫瑰並非攏權的人,難道是真正的當上皇帝就變了?這樣高度集中的皇權,有違藍玫瑰一直倡導的管理模式。看來藍玫瑰也是一樣,沒有哪一個人願意把皇權放到別人手裡。這樣的權力分配,是藍玫瑰執政不要緊,可是要是換上一個昏君。後果恐怕和原來沒有區別。
藍玫瑰坐在龍椅上,看著就近的這些大臣,看著每個人不同的表情,心裡有些得意。這一套制度並非自己發明的,不過是把後世的現成制度搬過來而已。藍玫瑰是十分清楚的,權力完全集中在自己的手裡不要緊。將來呢?能保證自已的繼任者也會一心為國,