無條件地從科威特撤軍,不能將撤軍同本地區其他問題聯絡。在伊拉克實施大規模撤軍之前,多國部隊將按照聯合國安理會的決議繼續進行軍事行動,迫使伊拉克從科威特撤軍,迫使薩達姆下臺。
英國首相梅傑也表示,伊拉克提出的撤軍建議包括了許多無法接受的條件。如法國、中國、沙特等相關國家也以不同的層次和聲量,發表了類似的見解。
與此同時,多國部隊空中力量仍繼續對伊軍的炮兵、裝甲部隊、化學武器庫、飛機掩體等軍事目標實施大規模轟炸,給伊軍和薩達姆政權施加更大的壓力。
世界上不是所有國家都站在多國部隊這一邊的,很多國家同樣出於人道主義和世界和平的立場,在積極斡旋海灣戰爭的結束。
奧地利提出維持海灣和平的5點建議,即:伊斯蘭國家和西方國家之間進行了廣泛的對話,以增進不同宗教之間的相互瞭解,消除偏見和宿怨;召開中東國際會議,解決阿拉伯國家和以色列的矛盾;在中東設立類似歐安會的機制;召開中東裁軍會議;在世界範圍內限制武器出口。
以上的一些建議確實會富有建設性,但是國家之間利益不同,以色列和阿拉伯國家之間的矛盾本身就不易調和,想要在中東設立統一的歐安會型機制,本身也缺乏合作基礎。再一個就是要求限制武器出口,對於奧地利這樣的國家不算什麼,但是對於中美蘇英法等國那就是很大的問題了,自然不可能獲得世界大國的背書。
同日,蘇聯為結束海灣戰爭又提出了4點建議:1。為迅速實現和平,伊拉克不加任何先決條件地從科威特撤軍;2。蘇聯支援保持伊拉克的國家結構和邊界;3。蘇聯反對針對伊拉克的所有制裁,包括針對薩達姆?侯賽因本人的任何懲罰性行為;4。所有其他問題——包括巴勒斯坦問題——將透過談判解決。
對此,美國做出了反應,雖然這些條件與美國的本意相去甚遠,但蘇聯的面子不能不給,所以其態度也出現少許鬆動,對伊拉克撤軍提出5個條件:1。伊軍在4天之內撤出科威特;2。伊拉克放棄入侵科威特時帶進科境內的坦克、大炮及其他武器;3。要求伊拉克立即釋放多國部隊戰俘,包括釋放伊拉克入侵科時扣押的2000多名科威特士兵;4。要求伊拉克公佈其在科境內埋設的地雷位置;4。要求伊拉克公佈其在科境內埋設的地雷位置;5。要求伊拉克接受聯合國為解決海灣危機透過的12個決議,而不僅僅是要求伊拉克執行撤回到戰前位置的第660號決議。此外,美英一致主張戰後對伊拉克實行武器禁運是必要的,並對伊拉克今後石油資源的開採實行國際監督。
這些條件中,除了無條件撤軍,其他對於伊拉克也是基本難以接受的,什麼放棄大量武器,武器禁運、油氣開採被卡脖子,要是答應了這些條件,薩達姆政權也就完了。
鑑於美國政府的強硬態度,伊拉克外長阿齊茲緊急乘坐紅眼航班飛抵莫斯科與戈爾巴喬夫舉行了一次兩小時的會晤,雙方達成有關撤軍的8點協議:1。伊完全和無條件地從科撤軍;2。停火後第二天開始從科撤軍;3。在規定的時間內完成撤軍;4。在伊從科撤出2/3軍隊以後,國際社會停止對伊拉克的制裁;5。撤軍後,聯合國安理會透過的有關伊拉克的各項決議失效;6。停火後,雙方立即釋放戰俘;7。在聯合國的主持下,由安理會委託非參戰國監督撤軍;8。雙方繼續商定有關撤軍的細節問題。
蘇聯與伊拉克的這8點協議平心而論已經是比較合理的停戰出路了,雖然一些細節上還存在修訂的空間,但難以接受的東西已經基本上被刨除了。
但是這樣的協議卻使美國陷入了尷尬境地。因為以美國為首的多國部隊地面進攻部署業已就緒,發起進攻的日期已定在數日後。如果接受了這份協議,沙漠風暴發起的空襲就失去了意義,數十萬準備好的地面部隊立刻無用化了,只能打道回府,付出了大量的金錢和政治資源,卻無法得到所需的勝利以及聲望,局面難以收拾。接受這一協議毫無疑問意味著以美國為首的多國部隊的失敗,甚至齊一鳴本身也是無法接受pla在這個時候退出的。
然而,蘇伊八點協議是海灣危機以來伊拉克所提出與美國要求最接近的協議,美國又不能置之不理。老布什緊急召集內閣和智囊進行討論後,冒險丟擲了一項包含7點內容的最後通牒:1。伊拉克必須在三天後中午12時(美東時間)開始撤軍,一週內完成。任何拖延即被視為未達到聯合國安理會第660號決議關於伊立即撤出科威特的要求。2。在開始撤軍的48小時內,伊