幹，無數小動物的屍體，數不清的建築廢料，以及被從下水道里衝出來的腐爛的垃圾，整個城市彷彿都陷進了一個骯髒的、汙水橫流的屠宰場，散發出陣陣惡臭。
但是這絲毫阻止不了那些狂熱的人們，走出家門，走上街頭，湧‘向位於京都市中心地帶。
眾多驚魂初定的市民，在一大早畏畏縮縮地開啟家門的時候，驚訝地看到，佈滿積水的大街小巷，此時已經被擠得滿滿當當，一群一群人排成一支又一支整整齊齊的隊伍，在頭帶中間抹了一團鮮紅顏色、彷彿女人姨媽巾一樣的白色頭箍的領頭人帶領下，手裡舉著各式各樣標語牌子，激動地揮舞著手臂，嘴裡呼喊著各式各樣的口號，在沒過半條小‘腿的洪水中，深一腳淺一腳地艱難向前跋涉。
發臭的黃色洪水，在他們身體周圍不停盪漾，不停衝擊著他們的身體，但沒有人在意這些。談們的眼睛裡充滿狂熱，嘴裡的口號越來越響，腳步越來越堅定，彷彿朝聖一般，向著某一個方向前進。
這些不知道，在剛剛過去的那個漫長的夜晚，究竟發生了什麼事情。不知道究竟是誰發動了這樣恐怖的襲擊。就像他們不知道，在剛剛過去的一週時間裡，究竟有多少行蹤詭秘的人影在整個帝國內部到處活動，究竟有多少平時高高在上的議員大人們。收到了一份證據確鑿地指出自己以往犯罪證據的信件，又有多少議員收到了夾著子彈的甚至炸彈的郵包。就像他們不知道，在過去的一個月時間裡，有多少特工密探被召回國內，從事極端秘密的調查。就像他們不知道。在過去的兩年中，他們視為帝國戰後最強硬、最優秀的領導人的岸介信三和他的親信部屬，究竟進行了多少次密談、謀劃，製造了多少國際國內話題，發動了多少媒體，將民意引導向他們希望的方向。
他們只知道，今天，是決定帝國今後走向的歷史性一天，是決定他們今後命運的關鍵一天。
因為，他們的目的地。是位於京都市中心的帝國國會大廈。今天，在那裡，475位眾議員，將對一份法案作出最終的審議。
新安保法案！
由《國際和平支援法案》和《和平安全法制整備法案》兩個大項、《武力攻擊事態法》《防衛隊法》《周邊事態法》等是個小項組成的新安保法案，此前已經在參議院透過。而今天，這份法案是否能夠在眾議院得以透過，按照帝國憲法規定，成為帝國永久性法律，將決定著傑彭帝國今後是否能夠成為一個可以擁有正常軍隊、擁有交戰權的正常國家。而為了透過這份法案，在去年。首相岸介信三曾經不惜動用憲法賦予他的特權，強行解散了眾議院。
這一次，他勢在必得！
這件事，可以說是目前國際政治最引人注目的焦點之一。不但臨近的查克納共和國、高羅聯邦、蘇斯聯邦這些有歷史宿怨的國家在密切關注，就連帝國最傳統的盟友米尼亞聯邦，以及遠隔大陸重洋的洛歐聯盟、英愛聯邦也在緊緊盯著這個過年的一舉一動，蒐集著每一條與此相關情報和線索。
可以說，如果不是查克納共和國在西部邊境突然發動聲勢浩大的反恐怖戰爭，今天的京都國會大廈。必將成為整個世界的唯一焦點！
而在京都市突然遭受不明來源的大規模恐怖襲擊的時候，這份法案究竟會迎來什麼樣的命運？
各大電視臺，已經中斷正常電視節目，紛紛將鏡頭對準了這件決定性‘事件。
“帝國不做世界二等公民——”
“不做二等公民！”
“解禁集體自衛權——”
“集體自衛權！”
“帝國萬歲！御皇萬歲——”
“萬歲！”
電視畫面上，一撥又一撥狂熱的人群，在組織者的帶領下，瘋狂地喊著口號，在積水深深的大街上呼嘯而過。
一箇中年記者出現在畫面中，正是那個朝日產經最王牌的記者村山雅正。
他的臉上放著光，穿著筆挺的西服，襯衣的上面兩隻釦子卻解開著，露出一片稀疏的胸毛，在儒雅的外表下難得地顯出一點野性。
“大家都知道，昨天，京都市遭到大規模軍事襲擊，但是，成千上萬的民眾，仍然走上街頭，參與到決定帝國未來的歷史性時刻中來！”村山雅正對著手裡的話筒大聲喊叫著，“這隻能說明，我們的人民是無比團結的，他們發出的怒吼，代表著我們的心聲！”
村山雅正作出一副刻意調整心情，讓自己顯得儘量客觀公正的姿態——這是他早就已經設計好的動作，把話筒伸到了一名從身邊走過的年輕男性