楊飛當即聯絡了郭濤，和他說了這個事。
益林十八景，對楊飛來說有著極其重要的意義。
但對郭濤來說，意義就更加重大。
楊飛雖然惱火，但並不著急忙慌。
因為自然有人比他更急。
郭濤一聽，果然就急了。
“楊先生，你放心，我這就親自去一趟省城，找相關主管溝通，一定要拿下批文。”郭濤當即表態。
楊飛道：“那就拜託郭縣了。”
他又打了個電話給唐文傑。
唐文傑道：“我就在省城，已經聽說此事了，我會替益林爭取的。”
楊飛知會了西州和益林的兩位領導，也就不把此事放在心上了。
周鵬飛想憑一己之力，阻擋益林的發展，那無疑是螳臂當車。
就算楊飛肯答應，西州和益林人民也不會答應。
楊飛這邊照常籌備開工大典，同時廣撒邀請函，請省內有頭有臉的人物前來參加。
像這種開工典禮，是需要剪綵的，跟之前的競標會是不同的。
很多領導為了避嫌，競標會是不會來參與的。
但開工典禮就不同了，這是來捧場的，也是來露臉的。
事關一縣的發展，別說西州的領導，便是省裡的相關領導，也要出席。
楊飛這邊準備得風風火火，唐文傑和郭濤那邊卻是戰火連天。
農林主管部門再三強調，益林十八景中，有幾個專案涉及到集體的林權，不予批准。
他們的理由很充分，也振振有詞。
國家快速的發展，讓國民漸漸意識到環保的重要性。
退耕還林就是一項重要的環保舉措。
所謂的退耕還林，就是從保護和改善生態環境出發，將易造成水土流失的坡耕地有計劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜地植樹造林，恢復森林植被。
退耕還林工程建設包括兩個方面的內容：一是坡耕地退耕還林；二是宜林荒山荒地造林。
1999年，國內已有川、陝、甘三省率先開展了退耕還林試點，由此揭開了我國退耕還林的序幕。
在這樣的大環境下，農林主管部門以退耕還林政策壓人，這帽子真的是很大也很重。
國家都在提倡退耕還林了，你們益林還敢侵佔集體林權？
不管是郭濤去說情，還是唐文傑去講理，結果都是一樣的，被拒絕了！
唐文傑一怒之下，就把事情捅到了省裡。
為此，唐文傑還寫了一篇專文，向領導彙報工作。
他在文中提出來，益林的開發，雖然會涉及到一些集體林權，但並非過度的開發和砍伐，而是為了整體的規劃和發展，凡事都應該辯證的來看，而不應該以偏概全。國家的大政策，還是鼓勵經濟發展的，在這個大前提下，再進行環保工作。
彙報是報上了上去，但還是泥牛入海，杳無音訊。
唐文傑再次向領導彙報時，聽到的回覆還是拒批。
人家的理由很充分：退耕還林是我國實施西部開發戰略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包”。
而封山綠化，就是對工程區內的現有林草植被採取封禁措施嚴加保護，對宜林荒山荒地儘快恢復林草植被，並實行嚴格管護，確保綠化成果。
批文的權力在人家手裡捏著，你再著急，也只能乾著急。
楊飛聽到訊息，半晌做聲不得。
他大手一揮，冷笑道：“管它那麼多，先把事情做下了再說！”
當時，楊飛正好在鐵連平家喝酒，一起喝酒的，還有新任美麗學校的校長老硯。
老硯聽到楊飛的話，不置可否的笑了笑。
楊飛看到他的表情，便問道：“老校長，你這是不同意我的做法？”
老碩抿了一口嘴，搖頭晃腦的道：“你的做法，也不能說錯，先斬後奏這一招，歷來被有志之士所用。”
楊飛道：“聽你的言外之意，是不是還有更好的辦法？”
鐵連平嘿了一聲，搖了搖頭：“楊先生，這老硯，就是個書呆子、老酒鬼，當校長還湊合，他哪裡懂做企業的門道？”
老硯喝了口酒，嘴裡滋滋有聲，說道：“呵呵，這還不簡單嗎？他們拿政策說事，那咱們也以政策應對就行了。”
楊飛道：“我對退耕還林這方面的政策，