卓宣佈建國的翌日，朱雀城內，遍佈朱雀城大街小巷，城門，坊間的告示牌上，紛紛貼出了昨日釋出的建國十令，而在建國十令一旁，則是大字楷書的戶籍令。
凡朱雀城百姓，需在三個月時間內到城內城主府衙，朱雀府衙，朱雀郡衙等衙門進行戶籍更換，擁有新戶籍者，將獲得大楚王國的保護，並享受有平安銀行貸款，稅收減免等多項大楚王國的新政策。
更換戶籍是大楚王國建立之後的頭等大事，也是冷卓最關切的首要大事，建國之後，就得要有國民，否則他豈不成了光桿司令，這國還建有個屁用。
當然，冷卓的推廣也並非是盲目的，一下子將攤子都給攤開，而是將範圍侷限在自己的封國範圍之內，而不在這個範圍的百姓則只能前往這幾地進行戶籍更改，只要更換了戶籍，就算是大楚王國的子民。
當然這不等於冷卓放棄了楚州其他地方，楚州，揚州成了大楚王國臨時保護地，大楚王國擁有對好些地方的管轄權，而帝國依舊有這些地方的所有權，也就是說，帝國隨時都可能將這些地方接收走，不過想要接收地方自然不會那麼容易。
只要這些保護地內的百姓都成了大楚子民，那麼就算是帝國派來了官員又能怎麼樣，冷卓依舊有一系列的手段來保障自己在地方上的權益。
朱雀城內，有三級衙門，朱雀大府的巡撫衙門，朱雀郡的郡守衙門，以及朱雀城的城主衙門，這三大衙門也沒有居於一處，而是分散在城東西，以及城北，三個地方都能夠辦理新的戶籍。
城西，北街，有著城中的郡守衙門，不過這個衙門自從冷卓接掌楚州之後，就成了一個空衙，只剩下一些普通的小吏，至於當官的，倒是有一些，但是如今楚州的政局都被把持在參政內府，郡守衙門一點實權沒有，這些官老爺自然紛紛在家納涼，領著不多的俸祿，沒事可幹。
不過隨著大楚王國的建立，冷清了一年多的郡守衙門卻是迎來了一個人潮，守著衙門有魚吃，這改戶籍一事可不是鬧著玩的，不過這郡守衙門內依舊有四五個官員提前一天就辦理了大楚王國戶籍。
而好處自然是顯而易見的，他們幾個直接從清閒衙門被委任為戶籍司官，主持這裡的戶籍更換，而且作為第一批效忠了大楚王國的人，等待著他們的還有光明的前途。
賀周銘所在的賀家在朱雀城內算不上數一數二的大戶，只能算是小富之家，他這官卻不是利用背景，關係，金錢換來的，而是實打實的上來的，不過在郡守衙門他也就是一個微末小官，就算在賀家他這個不是嫡子的兒子也不太受重視。
但正所謂，識時務者為俊傑，這人只要把握得住機會，這鬱郁不得志就變成了平步青雲，賀周銘昨日也在廣場之上，而在聽到冷卓建國之後，第一時間就選擇了兵馬使衙門，於是今天他成了戶籍司衙主司官。
“大家都別擠，可能很多人都不知道這戶籍變更有什麼不同，大家安靜一下，我就位大家解說解說上頭下發的戶籍令！”
戶籍司前可是被安排了一營兵馬維持秩序，所以雖湧過來的人不少，但並沒有亂了秩序，賀周銘也夠光棍，直接爬上了衙門側面的牆上，然後用一個擴音海螺大聲道。
“咱們這裡算是大楚王國的疆域，所以咱們這些人是第一批成為大楚子民的人，大家應該感覺到慶幸，按照參政內閣發下的行文，從大楚王國建立之後，咱們楚州的政策將會實行雙軌制！”
“恩，什麼是雙軌制呢，就是除大楚王國疆域之外，但暫時被大楚王國代管的地方將會逐步恢復帝國舊制，地方官員也將會逐步交由帝國來掌管，大家安靜！”
“繼續聽我說，大楚王國的疆域，包括朱雀城方圓百里的範圍，以及以泣血谷擴大十倍的區域，大概囊括了半個南杏府以及大片的蠻荒叢林地，也包括金河一線，這些都算是大楚王國之地，而在大楚王國範圍之內，將會享受到如下的大楚新政！”
“第一，我大楚王國將廢除大部分苛捐雜稅，稅種將只保留，田畝十一稅，工商稅，交易稅，以及資源開發稅等數種，詳情請參見大楚新稅制！”
“我說點詳細的，你現在成為大楚子民了，而你是一個耕地的農民，那麼你日後只需要繳納田畝稅，十成抽一成糧食就行，同時，你還將獲得平安銀行提供的農業小額貸款，五十金幣以下無利息，只需要兩年內還清就可以了！”
“當然如果我大楚的農民在非大楚王國疆域買下土地，並耕作，也將受到我大楚王國的保護，可以拒絕繳納任何的苛捐雜稅，只需繳納帝國的五抽一