故奔走唯命”，若朝廷調遣繁多，則“急而生變，恃功怙過，侵擾益深”。
除朝廷徵調導致反抗外，土司因獲得朝廷的保護，並逐漸掌握與官府打交道的方法，平時借多徵稅收而自肥，條件具備時則逐漸坐大，甚至憑藉掌握的土軍分裂割據。
民間流行這樣的民謠:“官府只愛一張紙，打失地方兩千裡。”
這話不止是民謠，也是朝廷對邊疆治理的真實寫照。
給土司一封委任狀，就換來每年稱臣納貢的賀表，進而粉飾國泰民安。
至於那些地方到底在誰手裡，姓什麼，無所謂。
不過，魏廣德這次對緬甸的用兵，卻根本就沒有考慮沿襲舊制，而是打算改土歸流。
讓李成梁儘可能處理掉西南的土司，將治下百姓從土司管理變為朝廷委任的流官管理，從根本上杜絕類似時間發生。
至於在大明內部的土司，在沒有發生大規模叛亂前，朝廷也不好直接處置，只能慢慢來。
李成梁對魏廣德的意思，其實也是一知半解，但是消滅土司的意思是聽明白了。
只是對這樣操作背後的含義，並未看通透。
不過也快了，當戰爭結束，大明委派官員接手以後，效果才會逐漸顯現出來。
這其實也是魏廣德從《雍正王朝》裡得到的一些啟發，雍正皇帝做的可不止耗羨歸公和攤丁入畝，還有其他許多做法。
只不過，電視劇裡更多的是關注這兩個影響巨大的改革措施而已。
改土歸流，就是雍正帝對南疆土司制的一項重大改革。
雍正二年，他就深感土司制的弊端與土司的作惡，在給四川等地的督撫上諭中說：
“朕聞各處土司鮮知法紀，所屬土民，每年科派，較之有司徵收正供，不啻倍蓰，甚至取其牛馬，奪其子女，生殺任情，土民受其魚肉，敢怒而不敢言”，要求他們加強對土司的管理，但他並沒有行之有效的方法，說了也不起作用。
到雍正四年九月，管雲貴總督事鄂爾泰上奏摺，建言改土歸流，並擬定了實施方針：
“計擒為上策，兵剿為下策。令自投獻為上策，勒令投獻為下策。”
對於投獻者，“但收其田賦，稽其戶口，仍量予相贍，授以職銜冠帶終身，以示鼓勵。”
就是說改流的策略，既要用兵，又不專恃武力，爭取波及面小，儘量減少阻力，以便迅速實現安定。
雍正帝早就欣賞鄂爾泰的才能，按照他的“有治人無治法”的思想，相信鄂爾泰能辦好這件事情，所以邊看奏摺，邊批“好”學，最後批道：
“朕心中嘉悅，竟至於感矣！有何可諭，勉之！”
全部批准他的建議，勉勵他努力實行。
在雍正帝的指導下，鄂爾泰、張廣泗、哈元生等督撫提鎮努力推行改流政策，到雍正八年，雲貴地區基本完成了改土歸流。
湘、鄂、川的改流準備得較充分，到雍正末年、乾隆初年，亦告完成。
整個改流的地區，以貴州涉及的最廣泛，它新設的州縣竟相當於原有州縣的面積。
改流的內容包括：取消世襲土司，設定府廳州縣，派遣流官，增添鎮營，改革賦役制度，興辦學校等。
雍正的舉措，土司自然不甘，因此也是多次舉事。
對此，清廷直接派出重兵武力鎮壓。
實際上，就算沒有改土歸流，朝廷和土司之間的矛盾也沒法根除，早晚都會有這樣的結果。
如果，線貴知道朝廷此番行動的目的，怕是就不會把逃亡緬甸當成最終目標了，而是隻把那裡當做跳板，透過緬甸逃往南洋諸國。
可惜，在雲南官場上，此時除了李成梁和李如松知道一點外，其他沒人知道這些後續安排。
“大哥，我去聯絡罕拔？”
線老三此時已經下定決心死中求活，不降是不行了。
“小心點，我也該清理下城中那些人了。”
線貴低聲說道。