，陛下就能夠重掌大權，恢復大漢威嚴了。可是我們還需要陛下的旨意，不然百官不會聽從我們的話的。”
“雖說如此，但是現在我根本沒有辦法下旨啊，朕周圍都是曹『操』的手下，一旦這件事情洩『露』出去，我們恐怕就危險了！”劉協臉『色』難看的說道。
看到劉協為難的樣子，伏完連忙躬身說道:“陛下，臣有一計，陛下可以製衣一領，取一條玉帶，秘密交給我，玉帶內可以縫上一道密旨，到時神不知鬼不覺的把密令帶出，百官就能聽令了！”
於是，劉協親自用嘴咬破了指尖，用血書寫了一道密令，暗自讓伏皇后將密令縫入玉帶紫衫襯內，並且自己將錦袍穿到身上。
穿好錦袍後，劉協讓內史宣董承前來相見。
董承不知道劉協為何宣自己進宮，但是他對劉協忠心耿耿，接到旨意後匆匆趕來。
劉協見到董承，說道:“朕突然想到國舅，想到我們一路上經歷的苦難，又想到國舅忠心耿耿，所以才召你前來慰勞於你！”
聽到劉協的話，董承非常疑『惑』，不知道劉協為什麼會這樣說。
劉協自顧自的走出了大殿，來到了功臣閣內，功臣閣內供奉著大漢歷代皇帝的畫像。
劉協站在高祖畫像前，又回頭看了看董承，無奈的說道:“國舅，我在此地，每每想到高祖皇帝自泗上亭長，提三尺劍，斬蛇起義，縱橫四海，三載亡秦，五年滅楚，才有瞭如今得大漢天下。
可惜，作為高祖的子孫，朕卻是如此不堪，被董卓等人所挾持，我大漢的基業竟然在朕手中淪喪到如此地步啊！”
劉協說道這裡，十分悲傷，眼淚都滴落了下來。
聽到劉協的話，董承頓時一驚，立刻上前，跪倒在地，惶恐的說道:“是老臣無能，讓陛下蒙羞了！”