廷眼裡，軍艦是上不了岸的，想造反的可能性很小，可陸軍就不同了，北洋陸軍在戰爭初期規模就已經不小了，在戰爭中又不斷補充，這支實際上由漢人將領控制的強大武裝已經引起了朝廷裡滿族權貴的普遍不安，這支軍隊一旦“反水”，滿清王朝很可能就不存在了。
不是沒有這種可能性，在接連兩次對日作戰中，日本人為了挽回敗局，還對中國發起了“宣傳戰”，弄了個什麼“告十八行省豪傑書”，說“滿清氏原塞外之一蠻族，既非受命之德，又無功於中國，乘朱明之衰運，暴力劫奪，偽定一時，機變百出，巧操天下。當時豪傑武力不敵，吞恨抱憤以至今日，蓋所謂人眾勝天者矣。今也天定勝人之時且至焉。”
這一段極有煽動力的話在中國人當中可以說起了相當可怕的作用，讓東北境內地好多漢人見到日本人就放棄了抵抗，反而把日本人當成了救星，成了“漢奸”，此次收復平壤，因漢兵逃亡者過多，劉銘傳不得已讓大量滿族軍隊前來配合作戰，也是因為這個緣故，在戰爭結束後，朝廷急不可耐地想要裁撤北洋陸軍，這個日本人的“挑撥離間”，在裡頭起了相當大地作用。
朝廷裁軍已是定局，自己正好趁此機會將北洋陸軍當中的優秀將領象段祺瑞這樣的都弄到自己麾下，以特攻隊和護路隊等等名義保留，為北洋陸軍留下一絲火種，一旦中國再次面對列強的入侵，這些人就會成為保衛國家的主力。
只是整個國家