這幾個部落，雖然名義上屬於朝廷治下，但是，朝廷從來沒有對他們實行過有效的管轄和治理。
高興的時候，給卜奎衙門上交點兒東西，給朝廷進點兒貢。不高興的時候，就對朝廷不理不睬的，甚至還時常出動，來劫掠過往客商，到卜奎附近來搶掠一番。
守備衙門派兵去圍剿，就化整為零，躲進深山老林。大兵一撤，他們就一切照舊。
所以，朝廷對他們採取的策略，也是亦剿亦撫。他們鬧的厲害的時候，就清剿一番。不怎麼鬧的時候，就實行安撫。
但是，對於鹽、茶葉、生鐵、鐵器、硫磺、硝石這些戰略物資，卻是嚴格控制流入的。每年都有一定的配額的。
鐘鼎私自向鐵佛部落出售生鐵，無疑是犯了大忌。在和平時期，至少也是走私。在戰爭時期甚至雙方關係不佳的時期，這就是通敵、資敵。
無論在什麼時期，這都是重罪了。僅憑這一點，皇上就可了砍他的頭了。
信裡還暴露了他的幾個同夥，商人孔有喜和他的兩個手下第一佐的兩個驍騎校。
林大江立刻派人捉拿了兩個驍騎校，但是孔友喜不在卜奎，算是暫時逃了過去。
另一個具有很強殺傷力的武器，就是那份兒禮單了。這份禮單的筆跡，就是鐘鼎的，顯然是他親筆所寫，這就是一個幾乎無法抵賴的證據了。
禮單上有二十一個人名，上面還列著他們的官職和任職地點。
有寧古塔將軍府的，有奉天府的，自然還有帝都的。其他人的名字，賈珉都很陌生。但是，有兩個名字，他是熟悉的。
一個是京營副節度使馬啟明，另一個赫然是大學士羅啟華。
這個鐘鼎，還真是個有些能量的人物啊，難怪他敢於這麼囂張。
如此有能量的人物，又是寧古塔將軍韓天魁的外甥，怎麼會是一個小小的佐領呢？況且還在卜奎這種偏遠的地方待著呢？
此前卜奎是屬於寧古塔將軍轄下的地方，只要他舅舅一句話，他完全可以去個更好的地方，當更大的官兒的。
這讓賈珉產生了懷疑。
比較合乎邏輯的猜測，應該是韓天魁故意把他放在這裡的。
把鐘鼎放在這裡的目的，一是作為他的耳目，監視卜奎的動向的，二是叫他在這裡斂財，結交各路官員的。
結交各路官員，以鐘鼎這個身份和層次，似乎分量還不夠。應該是作為韓天魁的代理人出現的。
只是鐘鼎是否還擔負了其他的使命，目前還沒有什麼證據。
不過，忽略了那些銀子和山珍，僅憑這兩點，就可以把此案辦成鐵案了。
向鐵佛走私生鐵，走私是一定的了，還可以往通敵、資敵上靠。
結交外官和京官也是大罪一條。
他想編織一張龐大的關係網，但是，這張大網現在反噬，把他自己給網住了。
“這些信件放我這裡，對他嚴加看管，不準任何人跟他接觸。明天我親自審問他。”
林大江答應一聲，出去了。賈珉則陷入了沉思。
起獲了鐘鼎的財物，合起來有一萬多兩銀子。這些錢，取之卜奎，用之卜奎，賈珉是不準備上交了。
目前，他準備實行一些改革，這些錢正好派上了用場。
賈珉已經下定了決心，準備著手解決流犯的過高的死亡率和脫逃率了。
以前的事情，他可以不管，但是，今後如果還不能解決這個問題，他就有責任了。
這不僅僅是對朝廷負責，給這些犯人們一條活路的問題，也是他自己的問題。這個問題解決不好，就是時刻懸在他頭頂上的一把劍。
如果有人想拿這個問題向他問責，他還真的脫不了干係。
要想解決犯人的死亡和脫逃問題，當務之急，就是要解決兩個問題。
一個是儘快地把在逃的流人緝拿歸案。另一個就是改善流人的生存環境和生活條件，讓他們有個喘息的機會和生存下去的空間，不要把他們都逼到絕路上去。
流人們的要求，其實也不高。不外乎就是能吃飽，在吃飽的基礎上，再能吃的好一點兒，就更好了。
其次就是穿得暖，冬天不至於凍著了。再就是住的暖和一些。不至於凍著或者太潮溼了。
另外兩點，一是儘可能地減少勞動強度和勞動時間，不至於超時間，超體力，超能力的無盡無休的勞作。
在不改變上交任務的情況下，這一點，其實可以靠改進