可以先把東北部的居民牽出來。”曹時抱著帳簿核對數字，不時的還要在旁邊空白處寫上標註。
太子抵達北闕甲第的工程指揮所親自坐鎮，指著簡易沙盤上林羅棋佈的小格子大筆一揮：“那就先把這兩萬戶房屋拆掉，五天之內全部清理乾淨以便接下來的建設騰出足夠的時間。”
衛綰連連搖頭勸諫道：“殿下萬萬不可！五天之內絕不可能完成拆遷任務，至少要十天以上才有希望，民夫們服徭役非常辛苦，如果催促他們日以繼夜的勞作，百姓們承受不住會對殿下有所怨言的。”
“一步慢步步慢，拆房子多花五天時間，造房子就要多花十天時間，平整土地打掃塵土每一樣順延下去，要想在年內把居民區改造完是不可能做到了，至少要五年以上的徭役才能完成。”曹時眼皮子都不翻就回答道。
原本猶豫的劉徹立刻變了臉色：“這可不行！十天太久了必須五天內完成，具體行動你們自己想辦法。”
“平陽侯你什麼意思？改造城市是你提出來的，我們不反對，可是你怎麼可以這樣虐待百姓呢！”脾氣挺好的丞相衛綰也怒了，漢初那會兒咸陽城被燒成廢墟，諾大帝國沒有都城實在不像話，蕭何才勉為其難修了這座長安城，這並不代表黃老學派的人就贊同大興徭役。
曹時耐心地解釋道：“工期來不及，繼續拖延下去大家都會痛苦不堪，到不如大家多受點苦捱過去省時省心，再說我又沒說必須要讓徭役負擔全部工程，長安城的改造是惠及全民的工程，朝廷出徭役也不是白百便宜所有人，自家的房子不出力勞作就說不過去了，多一倍的人工速度提升時間自然縮短了。”
“哼！”衛綰依然不太高興。
御史大夫直不疑果斷岔開話題：“這個方法不錯，只不過這樣做是不是屬於攤派徭役呢？”
少府陽河侯亓午也點點頭，少府主管土木建築方面的事宜，不僅精通工程用料還對徭役制度知之甚詳，秦滅的主要表象裡其中一條是亂造宮室而攤派了大量徭役，客觀上激發了勞動人民對暴秦的不滿和反抗，成為反秦的重要標誌之一。
“太中大夫有什麼好辦法儘管說，吾一定支援你。”劉徹用期待的眼神一直望著他，意思是這件事你得自己處理，我不會為你擦屁股。
曹時無奈的一笑：“其實也不復雜，就告訴長安居民們各自完成自家閭里的工程，做好自己的如果有閒暇可以去幫助別人，只要完成份內的工作，繼續幫其他人勞作下去，朝廷關一天二餐的飲食，反正大半個長安都要被拆掉，許多作坊一時半會兒也不能開工，讓他們自己選到底是在帳篷裡待到明年春暖花開新徭役起，還是賺不到錢但有飯吃，熬上大半年的可以住進新房子，他們自己會懂得正確的選擇。”
“嘿，還真讓太中大夫找到個不是辦法的辦法，這一招挺好，我很喜歡。”劉徹滿意極了，忍不住哼哼幾句：“服徭役的農民也可以留下來，一個月徭役時間太短，只要願意留下來的民夫也可以管他們一天兩餐飲食，速度會更快一截。”
衛綰遲疑了一下：“這樣不太好吧！破壞徭役制度了。”
丞相的微弱反駁被迅速無視，破壞徭役法恰恰並非修造長安城的工程，而是先帝時代創造的用錢贖買免除徭役的更賦制度。
俗話說不患寡而患不均，漢制是以二十級軍功爵為基礎的軍國制度，除了皇宮裡的親眷、同族諸侯王、功勳列侯及以下的軍功爵體系之外，天下所有的百姓都要定期服徭役，想免徭役只有讓民爵提升到五大夫，這是脫離民爵的起始點也是免除一家徭役的開始。
漢初的功臣立國有功免役很正常，百姓們也沒有辦法抱怨，可是花錢贖買免除應當徭役就不同了，有錢贖買徭役的必然是富裕的商賈和地主豪強，這幫人家裡有錢不事生產還可以花錢躲避徭役，普通平民卻要放棄務農的機會，去為被商賈豪強贖買掉的名額多服徭役，不僅沒有起到緩解徭役矛盾的作用，反而加大窮人與富人之間的矛盾，讓善政變成非常拙劣的惡政。
衛綰底氣不足，當然被其他公卿給無視掉，指揮所裡上卿們你一言我一語提供各自的方案。
中尉寧成諂笑著說道：“殿下，我們北軍將士也可以過來出把力氣，只要管一日二餐不用提供住宿，北軍每天輪換派來二萬士卒毫無問題。”
“北軍正卒是國之重器不可輕舉妄動，這個提議不好。”太子搖頭否定到。
衛尉柏至侯許昌說道：“南軍衛士沒有問題，請殿下下令吧！”
“可以，南軍二萬人可以過來幫