也是張鉉提出的方案，相國不可能一輩子當下去，必須給後面大臣入相的機會，張鉉便提出相國任期五年的制度，任期滿後也可再繼續出任五年，但必須由天子提名，然後由五品以上官員投票表決透過，這也是在某種程度上限制皇權，他張鉉雖然頭腦清醒，但就怕自己的子孫在這個關鍵問題上犯煳塗。
當然，如果天子不提名留任，那麼就直接卸任改任其他官職了，將來他會繼續完善相國制度，把選擇相國的權力交給百官，而不是天子來決定。
張鉉為相國制度殫精竭慮，他深知良相可使國家中興，而奸相則會使國家沉淪，他也相信大多數百官的眼睛是雪亮的，他們會做出正確的選擇。
這一任相國從北海郡開始算起，今年年底就將滿五年了，這樣，有幾個不合適的相國也就可以退出紫微閣，改任其他官職。
這任相國，張鉉考慮留四去三，韋雲起、李綱、蕭、盧楚留任，而蘇威、陳稜和李景卸任，然後由房玄齡、楊恭仁和張玄素接任。
不過相國改制還有半年時間，但另一項重大改革已迫在眉睫，那就是軍制的改革。
眾主將擔任將軍的時間太長，應該獲得提升了，可以在將軍之上再設大將軍和上將軍。
將軍則增為三檔，分別為龍驤將軍、虎賁將軍和鷹揚將軍，再各設副職，郎將也分為三檔，分別是上郎將、中郎將和郎將，也各設副職，同樣校尉級別也分為三檔，騎尉、羽尉和雲尉，下面旅帥和隊正不變。
這樣改革軍制的特點是擴大的中層和中高層，有利於激勵士氣，使人才脫穎而出。
而地方郡兵則設上限千人，設總兵、都尉、校尉三級，由兵部和太守共管，而地方民團則由郡司馬和縣尉統管。
這樣，軍郡民三種軍隊職責分