下降1％，街面‘兩搶’警情下降16％，盜竊警情下降2％，其他警情都在下降，就是詐騙警情在上升。
案子沒少破，嫌犯沒少抓，電信詐騙破案率同比上升262。5％；刑拘952人，同比上升50。6％；逮捕732人，同比上升124。8％；打掉團伙48個，同比上升6。6％，打擊力度不能說不大，可是電信詐騙警情卻不降反升。”
談起工作，韓博如數家珍。
關局看過報告，但記不得這些資料，同樣沒注意電信詐騙犯罪在高壓態勢下居然呈上升趨勢，不禁微皺起眉頭。
周局研究過刑偵局的報告，對這個情況不是一無所知，對電信詐騙可謂深惡痛絕，不僅經常接到詐騙電話、收到詐騙簡訊，甚至有親友上當受騙。
作為常務副局長，他當然想狠狠打擊一下越來越猖狂的詐騙分子，關鍵打擊電信詐騙太難，想了想轉身問道：“經濟損失有多少？”
“這個只能估算，但可以肯定涉案損失不會低於5億人民幣。”
“大案要破，普案也要破，”關局指指放在辦公桌上的手機，“連我這個公安局長都經常收到詐騙簡訊，可見受騙上當的群眾有多少？發生在自己身邊甚至身上的事，群眾對此最有切身感受，如果這樣的詐騙案件破不了，就是99加1等0，不管我們破獲多少起大案，群眾對我們還是不滿意。”
第八百八十八章 電信詐騙（二）
“關局，我也是這麼認為的。”
“光這麼認為可不夠，有沒有好的設想？”
“不成熟的想法有一些，事實上我就是為這個來的，”韓博整理了下思路，侃侃而談：“首先，現有的機制存在問題，在反電信詐騙中，不僅僅各個單位之間存在壁壘，就是各個部門內部都存在各種各樣的壁壘，而詐騙分子則十分精準地找到各個部門的接合部。
為什麼我們做那麼多工作，但在打擊電信詐騙上總是節節敗退？就是因為部門之間存在壁壘，接到報案要跑銀行、跑通訊公司，不單要跨過銀行和電信的門檻，還得走手續關。有些銀行沒全國聯網，要查個外地銀行卡，甚至要派人去外地出差。
去銀行首先就是要手續，即使十分鐘把手續弄好，錢都已經被轉取了。去年全市破獲過幾起涉案金額較大的電信詐騙案，全是辦案人員一家銀行一家銀行磨出來的，等辦案人員查個水落石出，錢早被轉走取走了！”
分析得很透徹，關局和周局不約而同的點點頭。
韓博頓了頓，繼續分析道：“二是處罰過輕，取證困難，定罪機制不明顯，執法沒有明確的指導。比如買賣身份證是犯罪，但買賣儲蓄卡卻沒有入刑。富田分局去年曾抓獲一個大學生，用自己的身份證開了四十多張銀行卡進行買賣，但按現行法律卻無法對他進行處罰。
從我們掌握的線索看，已經形成了一個銀行卡黑市，甚至催生出一個新的職業卡手。這些人利用部分銀行不嚴格執行實名登記制度的漏洞，在各地流竄開卡進行買賣。湖分局最近破獲的一起電信詐騙案件中，犯罪嫌疑人在3個小時內啟用了294張銀行卡，經核實，沒有一張卡是嚴格執行了實名制登記的。”
“不光銀行，通訊公司也是。”提起這個周局就窩火，忍不住敲了敲桌子。
“值得一提的是，湖分局破獲的這起電信詐騙案，前後偵辦了兩年多，被騙群眾的損失能追回多少可想而知。”
韓博從剛走進來的陳秘書手裡接過茶杯，喝了一小口水，接著道：“再就是電信詐騙整個犯罪鏈條的土壤沒剷除。比如金融系統的規則，香港跨城轉賬實行的是‘t＋1’，也就是說第一天轉賬第二天才到賬，而我們內地是實時到賬。
這邊把錢轉到騙子指定的銀行卡，轉眼間就被轉取走了，給案件偵破尤其追贓造成巨大困難。以前是效率太低，轉賬匯款要幾天。現在是效率太高，至少在打擊電信詐騙這一問題上，金融系統太便捷不是什麼好事。”
關局不禁搖頭笑道：“韓博，這個你就別指望了，銀行要的就是便捷。你讓人家學香港搞‘t＋1’，人家肯定認為這是讓他們開倒車。”
“關局，我知道，其實我就是想想而已。”
韓博不無尷尬的笑了笑，接著道：“所以我認為，電信詐騙案件破案率不高在於警力不足，這是一個誤區。現在最缺的不是‘能打、能蹲、能熬夜的民警’，而是懂網際網路技術、懂通訊技術、看得明白銀行流水的人才，以及一個高效的聯動機制。”
“有點意思