部退出蘭芳的土地，否則清朝的軍隊有權利對滯留在蘭芳土地上的荷蘭軍隊發起攻擊，另外荷蘭人象徵性的賠償了一筆不大數目的金錢，大約相當於3萬英鎊的荷蘭盾，作為蘭芳華人因為荷蘭佔領帶來的損失。
李鴻章的主要目的是要把蘭芳拿到手，於是在賠償金額上做出了讓步，讓清荷坤甸協議用非常快的速度就簽訂了。25日下午開始談判，27日上午就簽訂了條約，荷蘭人知道沒有英國人的支援。根本無力抵抗林大鑫，也就不抱希望了，才痛快的在協議上籤了字。
就這樣，老李同志在去英國的路上，沒有費一槍一彈，就幫助林大鑫的地盤再添一省，並且在荷屬東印度等於打下了一個釘子。
林大鑫接到了清荷坤甸協議非常高興，幾乎不費吹灰之力就白白得了10萬平方公里的土地，使得麾下的地盤變成了13個省。能不高興嗎？
林大鑫馬上命令從呂宋省抽調一大批行政人員，進入蘭芳省接管其各地的行政系統，並且命令奉天省南部的定北軍第十野戰軍，由軍長謝軍親自帶領1個師的部隊。在海軍的護送下，立刻趕赴蘭芳省，與蘭芳省那裡1個師的海軍陸戰隊一起接收整個蘭芳省。
同時林大鑫還密令謝軍。進入蘭芳省之後，對蘭芳省當地的土著進行清算。把1884年殘害華人的土著揪出來繩之以法，華人的鮮血不能白流。
另外林大鑫決定對蘭芳省的各族土著實行和呂宋省一樣的政策。將會用各種名義把土著的青壯年，投入到勞改營中，運到北方几省修鐵路。
這些年為了修鐵路，林大鑫從呂宋省弄來了大量的土著加入了修鐵路的工程中，但是對這些土著，負責看管他們的軍隊給土著的伙食非常差，加上高強度的勞動，使得土著的死亡率一直居高不下。
也有人向林大鑫反應此事，不過林大鑫振振有詞的說，修鐵路的人員我們並不缺少，北方諸省的人口已經達到1。2億，就是目前也有幾十萬的華人鐵路大軍在各地修建鐵路，之所以如此使用這些土著，就是為了減少一部分土著人口，讓整個呂宋省的華人成為不容置疑的主體。
林大鑫在蘭芳省對土著也會執行計劃生育政策，以及土著女子嫁給華人的優惠政策，反正這些年南洋各地的土著們，跟在他們的白人主子們身後，對華人的種種惡行，到了償還的時候了，而且還要加上沉重的利息。
等荷蘭人的軍隊，遵照清荷坤甸協議，完全退出了蘭芳之後，第十野戰軍的1個師和海軍陸戰隊的1個師，開始了對蘭芳省土著的清算行動，大批大批的土著被有計劃的集體槍斃，這些土著都是參與了8年前對蘭芳華人的屠殺，另外有大量土著青壯年被投入了勞改營，運往了北方几省去修鐵路，很多原本在蘭芳省的土著，還逃往了荷蘭人控制的地區，不過瞧著林大鑫對荷屬東印度群島的虎視眈眈，逃走的土著又能逃到哪裡去呢？
關內的移民，特別是南方几省的移民，又有一個就近去的地方，林大鑫的蘭芳省。而移民去蘭芳省的政策依然優厚，不分年齡大小，都給20畝的土地，會給頭一年的口糧，發給種子和農具，並且頭3年所有的稅都免掉了，3年後只需要交收成的五分之一作為農業稅，其他的苛捐雜稅全免，和呂宋省的移民政策一樣。
蘭芳省目前有10萬平方公里的土地，但是華人或者有華人血統的人，只有不足80萬，其他200萬都是土著，定北軍會從這些土著手中拿到大量的土地，以分配給華人移民。
在蘭芳省也會按照林大鑫地盤的老模式建立民兵組織，並且林大鑫還準備在蘭芳省再新建1個守備軍，要知道林大鑫建立的12個守備軍，在他地盤上的每個省都放置了1個，現在又增加了1個省，守備軍自然要新成立1個。
林大鑫還準備在坤甸建立1個海軍基地，籌建坤甸守備艦隊，以及坤甸海軍基地的海軍守備旅，而東北海軍第四艦隊的管轄範圍也從呂宋省擴大到了呂宋和蘭芳2省。
考慮到蘭芳省的位置，以及靠近英國海軍遠東艦隊駐地新加坡的情況，林大鑫決定把坤甸守備艦隊建設成為僅次於主力艦隊的一支分艦隊。
東北海軍的各艦隊前一陣子調整了一下，第三艦隊接受了8艘城市級全鋼製戰列艦，第四艦隊則把戰列艦全部換成了原來第三艦隊的戰列艦，原來第四艦隊的戰列艦讓第五艦隊和第六艦隊瓜分了。
第五艦隊的戰列艦編隊增加了3艘滿載排水量11780噸的德系級全鋼製戰列艦雅德號、裕德號、逸德號，加上原來的全鋼製戰列艦，變成了7艘全鋼製戰列艦