天下第一村雖然名義上還叫做村子，其實已經是一個副縣級別的基層組織。田龍擔任天下第一村集團的黨委書記，行政級別就是副縣級。
天下第一村設有派出所，配備十幾名警察。派出所的警員除了從財政拿工資之外，天下第一村還另外給他們一份報酬，而起數額遠遠超過他們的工資。那人家手短，天長日久，派出所就成了田龍的御用打手，專門為田氏父子服務。
天下第一村利用多年來積攢的人脈關係，從銀行獲得了天文數字的貸款。有了這些貸款的支援，經濟規模急劇擴張。
雖然效益低下，很多都是高汙染高消耗的企業，有了龐大的企業裝點門面，田氏父子就可以憑著當初中央領導給予的評價，到處招搖撞騙，讓高層給銀行施壓，用國家財產來填補這個無底洞。
田氏父子也學回了與時俱進，他們算盤打得很精，騙取國家貸款維持龐大企業的運轉，透過各種關係進行上市。只要經過一系列精心包裝，把天下第一村整天上市，他們就等於獲得了永生，把爛攤子轉移到了股民身上！
除此以外，天下第一村還有一個大殺器，田龍充分利用天下第一村臨海的有利地勢，與韓國不發商販勾結，大肆進行走私。天下第一村透過走私，獲取了滾滾財源，更用來結交京城裡的一些太子黨，謀求保護傘。
劉明心中有數，對付這麼一個特殊組織，必須慎之又慎，確保打中七寸。為了不負使命，公安局長劉明親自擔任專案組長，從公安局刑警隊抽調精兵強將。
劉遠志和張航都被選進專案組。這兩人曾經接受市委書記秘密指派，對吳法天打響了第一槍，成功粉碎吳法天的陰謀，立了大功。劉明把他們兩人選進專案組，準備再給他們一個立功的機會，以便提拔重用。
專案組成立之後，立即開展工作。按照劉明的部署，劉遠志率領專案組工作人員前往天下第一村調查，先探一探他們的底細。
天下第一村根本就沒有把幾個小警察放在眼裡，田龍仗著自己市政協副主席的身份，更不會出來接待市公安局的警察，只是安排派出所的警員例行公事，陪著劉遠志在村裡轉了一個圈，隨便調查了幾個企業負責人。
天下第一村的小頭頭饒有架勢地告訴專案組，他們村裡的確來過這麼幾個打工仔，在汽車配件公司擔任銷售員。不過，這幾個人在天下第一村幹了一段時間之後，突然不辭而別。天下第一村現在也在找這幾個打工仔，他們還有貨款沒有收回來。
專案組於天下第一村正面接觸之後，劉明及時把情況上報市委書記。對於這個結果，韓秦並不感到意外。天下第一村出道多年，形成了一套運轉靈活的架構。他們能吃走私這碗飯，肯定有幾把刷子。僅僅打了一個照面，就能獲得關鍵突破，就太小看天下第一村了！
按照韓秦的推測，這幾個受害者很可能獲悉了天下第一村不可告人的秘密，天下第一村將他們秘密關押。田龍向來陰險毒辣，如果他們感覺這幾個人威脅到他們的核心利益，說不定會殺人滅口。
劉明隨即調整戰術，一邊命令專案組繼續做面上的調查走訪工作，做出應付公事的樣子，麻痺天下第一村的注意力。又暗中派遣警察打入天下第一村內部，進行秘密調查。
天下第一村有上百個企業，每年都需要大量的外來務工者。警方派遣進去幾個臥底人員，可以說是易如反掌。
在韓秦拿下吳法天一個星期之後，公安部長助理兼經偵局局長吳少鋒、海關總局緝私局局長李尚華前來金州調研打擊走私情況。
在省公安廳以及海關頭頭的陪同下，他們在金州轉悠了一天。結束公事以後，兩位京城來客沒有回雁北省城，而且謝絕了省裡官員的陪同，要在金州逗留一天，處理一點私事。
按照金州市的接待原則，吳少鋒這個級別的官員，應該住在市委小招待所。市委小招待所規模不大，是一座別墅式建築，小橋流水四季花香非常優雅，裝修檔次也不低於五星級大酒店。
然而，吳少鋒卻拒絕金州市委的安排，堅決不同意住在市委小招待所，而是執意要下榻在金牛大酒店。
吳少鋒是副部級官員，而且身居公安部顯要位置，海關的來客也是司局級幹部。按照對等接待的原則，韓秦必須親自出面。
韓秦早有耳聞，天下第一村之所以能夠瘋狂走私，關鍵就是得到了吳少鋒與李尚華的庇護。他們這次到金州調研，最後以私人身份下榻金牛大酒店，訊號非常明確，就是告訴雁北有關人員，天下第一村在上面有人，大家都給點