權力和義務是對等的，但這隻應當是對普通人來說。皇帝是誰，是天子，君權神授，天下子民應當無條件的效忠服從。
什麼時候開始，臣子還能跟皇帝這樣討價還價，講權力與義務對等？
“來人，將褚遂良拿下，押入大理寺！”
幾名侍衛過來。
褚遂良卻站在那裡巋然不動。
房玄齡走了出來。
“且慢！”
幾名侍衛在房玄齡的目光逼視下，腳步停下。
“陛下，臣以為褚遂良無罪。”
“不但無罪，反而有功。訂立分封法，將分封之法寫入大唐律典，成名明文之典，則可永為制度，讓後世遵守。諸侯封國，也必將永為大唐屏藩，世代守護大唐。”
房玄齡都站出來了，這讓承乾始料未及。
“朕的尊嚴何在？”承乾低沉聲音問道，若讓諸侯封地成為一個個的封國，那他這個皇帝的尊嚴何在，皇威何在？
“陛下，這是維持大唐萬世之法。”
翰林院長馬周出列。
“臣馬周贊成分封法，分封法是護國之法！”
貴族院長魏徵出列，“請陛下三思。”
鎮國公主兵部尚書李秀寧出列。
“請陛下三思。”
一位又一位的重臣出列。
“請陛下三思！”
承乾勃然變色。
“上黨郡王，你可有不同意見？”
承乾帶著乞求的目光望向舅父長孫無忌，到此時，他才發現，朝臣都是一體，是多麼可怕的事情。
他這個皇帝，居然被架起來了。
長孫無忌沉默。
良久才舉笏回道，“臣也以為，諸侯分封邊疆，遠離中原，條件艱苦，為國守邊不易。當多加賞賜，給諸侯多些財稅，也讓邊疆更加安寧。讓諸侯自制軍械之權，也是加強邊地防禦之便。”
“天下如此之大，朝廷若都直轄，則未免鞭長莫及。適當的給封國放權，讓他們遵照大唐的律法制度下，自治領地，這也是一種極好的治國之路。”
完了。
承乾心裡哀嘆，長孫無忌居然也站在了他們那一邊。
他心有不甘，再問高士廉、楊恭仁、宇文士及這些老相國，可這些人都並不反對這個分封法。
承乾算明白了，這些臣子也全都是諸侯。
分封法，是讓諸侯立國，他這金殿上的臣子，若是分封法透過，以後幾乎都是一國之主。
私心可誅。
私心可誅啊。
頭一次，他感受到了無比的寒冰，孤獨。
身為天子，卻是如此的孤立無援。
當年，張超提議分封，那個時候把分封說的那麼美好，大唐能開疆拓土，能增加稅賦，增加糧食收入。總之，全是好處，沒有半點隱患。
諸侯僅僅是享受一點稅賦而已，不擁兵不治民。甚至分封爵位再高，也不用朝廷出一文錢俸祿等等。
太甜蜜了，太誘人了。
當年那個時候，太上皇絕對想不到，那是張超拋下的第一個誘餌吧。
一步一步，直到今天。
張超終於露出真面目了，他要復周禮，再分封。
要把大唐一家之天下，變成這百姓萬家之天下。
諸侯國林立！
從此，大唐皇帝要與諸侯國主共治天下嗎？
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第1345章 政由寧氏，祭則寡人
“政由寧氏，祭則寡人！”
金殿之上，承乾幽幽嘆出一句。
聽到這句話，滿殿百官，都不由的神色各異。
在座的都是朝廷重臣，基本上都能聽明白這句話的意思。這其實是一個典故，說的是在春秋之時，衛國孫氏和寧氏兩大族專政，衛君形同傀儡，沒有實權。衛定公臨死，讓孔成子和甯惠子立子為太子。
衛定公死後，太子繼位為獻公。
獻公在位時，與貴族大臣關係矛盾重重，有次孫文子和甯惠子去參加獻公的宴會，結果去了後從早晨等到晚上，都沒受到召見。後來聽說，獻公打鳥去了。
兩人很生氣，去找獻公理論，結果獻給還穿著獵裝接見二人，這在當時是十分無禮的舉動。二人憤怒之下，最後決定推翻獻公。
孫文子舉兵叛亂，獻公逃到齊國。國人另立國君，大權落到寧氏手裡。