範圍之內。
而且大本營明確在電報上告之梅津美治郎，目前美國已經開始對日實施經濟制裁和禁運。嚴重依賴美國進口資源的日本，現在已經出現戰略資源出現短缺的情況。要想進行大規模的作戰，需要一個長時間的物資囤積過程。
尤其是上個月美國政府已經召見日本駐美國大使，高調宣佈繼續維持除了去年實施的出口許可證制度以及禁止出口飛機和零部件。年初全面停止對日出口黃銅，以及一切黃銅製品。以及禁止出口鋼鐵製品和航空汽油等一系列制裁之外。
如果日本不停止所謂的侵略野心，接受美國人的條件。今年美國政府將在美國人認為適當的時候，徹底的停止對日出口一切石油製品，包括基本的原油在內。也就是說，美國人準備讓日本人一滴石油都不會在得到。
雖說這個適當的時候最終會是什麼時候，美國人沒有明說。但是日本人也知道，如果不按照美國人說的去做，這種制裁會在最短的時間之內展開。而美國人宣佈這種制裁，無疑是在向日本人下最後通牒。
而佔據了日本另外一個重要的石油來源地東南亞的荷蘭與英國政府，如今的態度也異常的強硬。荷屬東印度政府，甚至以日本與侵佔其本土的德國是盟友關係為藉口，已經先於美國宣佈停止一切對日石油以及戰略金屬，包括日本急需的橡膠在內的所有資源出口。
有了美國人的撐腰。英屬緬甸殖民地政府也一改去年在日本重壓下的軟弱，召見日本駐仰光的使節宣佈。如果日本繼續保持目前的侵略態勢，英屬緬甸殖民地將凍結一切對日出口。其中包括石油、橡膠等所有的戰略資源。
面對國際形勢的急劇變化，電報上大本營要求關東軍，在大本營還沒有決定下一步的戰略目標之前，關東軍應該囤積力量固守眼前戰線。以保護南滿的工業區和主要糧食產區。至於什麼時候北進，要等到大本營的決斷。關東軍目前絕對不能擅自行動。
大本營在電報上再三強調，這是天皇陛下的意思。這一點，讓梅津美治郎在不情願也只能接受。對於一向對天皇最為忠心的武士自居的梅津美治郎來說，天皇的聖意就是天。讓他去違抗天皇的聖意，那是絕對不可能的。
而且一向自認為是正規軍人，與其他日本軍人視干政為常事的作風不同，很討厭軍人干政的梅津美治郎很是討厭日本軍隊，尤其是陸軍之中那種動不動就下克上的作風。他到關東軍後所做的第一件事情，就是整頓軍官，嚴剎這股風氣。
所以就算大本營沒有在電報上提及這是天皇聖斷，他也不會準備像他那些在中日戰爭初期那些違反大本營的意志，未經允許擅自擴大戰爭範圍的同僚一樣。下克上，給東京來一個既成事實。
接到大本營電報後，梅津美治郎雖然有些不心甘情願。但電報上所講的嚴峻現實，加上他利用私人關係，私下從本土得到的軍內高層關於南下和北上爭吵的訊息，卻是讓他深感到憂慮。作為日軍的一名高階軍官，他清楚的知道美國人眼下的動作對日本意味著什麼。
尤其是對於日軍高層之中，目前南進派日益佔據上風的趨勢讓他更是很不樂觀。南進也就意味著勢必要與美國發生衝突，而與美國一旦開戰，日本能不能取得上風，梅津美治郎遠不如自己那些在東京的同僚樂觀。
日本每年石油的消耗量，有百分之八十來自美國，剩餘的百分之十三來自荷屬東印度殖民地。其他的部分除了少量由南庫頁島油田提供之外，其餘的來自英屬緬甸。不僅石油，維持戰爭所需的橡膠、錫，以及其他的戰略金屬，則百分之百全部依靠進口。
美英荷三國政府，宣佈凍結對日出口，尤其是戰略金屬和石油出口，幾乎給了日軍持續戰爭能力帶來致命的打擊。雖說日本國內能源的消費，目前依舊以煤炭為主。但那只是民用的消耗，對於一支現代化的軍隊來說，石油卻是血脈。尤其是日本賴以生存所需的龐大海軍，失去了石油的供應，那些軍艦將與廢鐵無異。
沒有了石油，日軍的那些現代化軍事裝備幾乎就成了一堆廢鐵。沒有了製造武器用鋼和精密機器裝置所需的戰略金屬，日本的軍事工業將陷入癱瘓。沒有了鎳、鉻，日本將再也製造不出合格的槍炮和裝甲用鋼。
失去了石油和稀有戰略金屬的來源，對於日本戰爭潛力是一個致命的打擊。但是如果按照美國的要求，讓日本人吐出已經叼在嘴裡，甚至已經嚥下去一部分的肥肉，又是日本人無論如何難以接受的。
這個訊息一經傳出，與之前軍中堅決要求北進，徹底擊敗蘇聯的北進派相比。