個團則編成架子團，也就是後世所說的預備役部隊。對於這些架子團，楊震的要求是在補充兵員後，必須能夠拉得出、打的響。
在目前軍區主力野戰任務仍舊很重的前提之下，楊震還是決定將有限的兵員優先加強給野戰縱隊以及編組即將組建的裝甲兵。至於地方部隊，暫時也只能先編組一個滿編團。其他額只能先編成兩個架子團。
不過雖然各個軍分割槽只能編成一個主力團，但是各縣的縣大隊卻全部升級，由原來的三個中隊，擴編為四個中隊。人員、裝備全部按照野戰部隊的標準編制。同時各縣的每個區也組建了連一級建制的區中隊。
再加上每個縣組建的屬於直屬社會部領導的各個公安局所指揮的公安中隊，實際上分割槽武裝是擴大了。這些縣大隊的經費、軍裝、武器雖然由軍區統一撥付，但是所需的其他物資，如糧食、蔬菜、被服則由各縣統籌供應。
而各個區中隊，則作為受當地縣委直管的地方不脫產武裝。平時在家搞生產，每個月集中三到五天進行軍事訓練。各個區中隊並不著裝，則集中接替隨時可以升級的原有縣武裝，擔任本縣的警備任務。
這樣一來，在保持地方武裝數量不減少的情況之下，軍區的負擔實際上是降低了。各個預備部隊的數量，也比以前顯著增加。更不會戰時出現縣大隊被升級、拉走後，地方的警備力量出現空白的情況。
而各個野戰縱隊雖然依舊還只是四個縱隊，並未增加編制，但是每個縱隊卻增加了一個旅的編制。同時在各個二級軍區除了所屬各個軍分割槽之外，還編組了一個軍區直屬獨立旅以及兩個架子團性質的獨立團。
這樣一來，表面上看是編制還是四個縱隊，但是在需要的時候，整個野戰軍在地方武裝完成集中後，可以在短時間之內迅速在擴編兩到三個縱隊。各個縱隊的第四旅，實際上與之前的影子部隊類似。只不過他們的部隊是整編部隊，但是幹部配置，卻是按照兩個旅配屬的。
在公佈完部隊編制調整之後，楊震接著公佈了各級指揮員調整的命令。四個縱隊司令員、政委，除了二縱政委陳翰章調任軍區剛剛組建的裝甲兵司令部任司令員兼政委之外，其餘的幾個縱隊軍政主官人選並未改變。
而在旅一級，除了此次會戰之中一批戰功卓越的副旅職幹部以及團職幹部受到重用，被提拔為軍分割槽司令員之外，最讓人感覺到意外的是，所有地方部隊目前最重要的一環，牡丹江軍分割槽司令員的職務，居然由原來擔任縱隊參謀長的馬春生改任。
如果說馬春生的被調離有些讓人感覺到意外的話，那麼這個軍分割槽政委的職務，則由關內調任不長時間的軍區宣傳副部長王立人調任，更加讓大家感覺到意外。很多人都認為這個牡丹江軍分割槽恐怕與之前的四分割槽一樣，是準備用來組建第五縱隊的。
王立人在調任東北之前，是八路軍一一五師政治部敵工部副部長，前敵政治鬥爭以及對敵鬥爭經驗豐富。去年年底調任東北後，一直在東北局工作。此次會戰之前，為了加強軍區政治工作，經李延平幾次要求，總指揮才放人。
而馬春生就更不用說了，作戰狡猾多變、不拘一格，是一位難得的軍事指揮員。在縱隊參謀長的位置上表現的極為突出。此次將這二人調到一個新組建的軍分割槽任司令員、政委，幾乎所有人都認為這是為了組建將來的第五縱隊做準備。
四個縱隊司令員、政委，除了王光宇升任軍區副司令兼嫩江軍區司令員，並報請中央任命為軍區常委之外。一縱隊司令員由四縱司令員杜開山接任，四縱司令員則由劉長順接任。劉長順不在擔任一分割槽司令員兼生產建設兵團司令員、富錦綜合訓練基地司令員。
劉長順調任四縱司令員後，原一分割槽司令部升級的合江軍區，兼生產建設兵團司令員、富錦綜合訓練基地司令員則由一旅政委歐陽吉善調任。同時調五旅旅長易良品任松江軍區司令員。
看著下面的各級幹部聽到新的人事安排後，表情各異的臉，楊震嚴肅了一下語氣道：“全軍各級軍政幹部，要按照總部的要求，利用三到五個月的時間，完成新的徵兵以及部隊組建任務。力爭到明年三月份，完成重新組建十五萬地方部隊的要求。”
“同時要完成對野戰縱隊的重新組建。各個縱隊要抓緊時間完成部隊的重新編組以及人員的補充。野戰部隊各個旅要在最短的時間補充完畢，並在一個月之內完成對團以下幹部的調整。”
“軍區各個野戰縱隊，從現在開始，一直到明年六月份之前。只要日偽軍不大舉進攻，將沒有任何的野