海軍戰爭大臣的職務，與大清王朝覆滅，帝國的遠東政策有直接關係。
這封電文的內容，就與遠東有關。
在帝國的暗中支援下，山東軍閥吳鐵生已經控制了整個山東半島，還把勢力範圍擴大到了河北與山西。這個人，並沒出現在馮承乾熟知的歷史中，因為他並非普通軍閥，而是赴德勞工中的積極份子，在一九一二年才返回中國，在一九一三年初成為旅德華人軍團司令，由此登上了歷史舞臺。
這個人是誰，馮承乾非常清楚，因為他與馮承乾的關係非同一般。
在回國之前，吳鐵生就得到了馮承乾的重視，還受邀參加過馮承乾專門為勞工代表舉辦的晚宴。
雖然馮承乾刻意保持低調，但是不等於什麼都沒做。
吳鐵生以軍團軍官身份回國之前，曾經去過馮承乾的古堡。正是這次會面，吳鐵生向馮承乾宣誓效忠。
從某種意義上講，吳鐵生就是馮承乾的人，只是兩人的關係極為隱秘。
這個時候，馮承乾卻不這麼認為了。
難道德皇知道了他與吳鐵生的關係？
雖然有所擔憂，但是馮承乾控制住了神色，沒有表露出來。
“你怎麼看？”
“陛下的意思是……”
“當初，你建議扶持中國的地方軍閥，現在已經取得了成果。雖然吳鐵生還沒有控制中國全境，但是山東半島已經在他的掌握之下。”德皇稍微停頓了一下，又說道，“里希特霍芬男爵建議我們承認吳鐵生為中國的中央政權，並且正式建立外交關係，以此鞏固與提升我們在遠東地區的影響力。”
馮承乾沒有開口，畢竟在這件事上，他不好表明立場。
當然，馮承乾也鬆了口氣。德皇跟他談中國的事，除了在試探他之外，表明並不清楚他與吳鐵生的關係。
“怎麼樣，你覺得有這個必要嗎？”
“陛下……”
“我知道，你一直在避嫌。身為幕僚，你有義務出謀劃策。”德皇長出口氣，說道，“正像你所說，大戰不可避免，那麼我們不但要在歐洲挑戰英法俄，還要在其他地方作戰，遠東也是我們的戰場。”
“陛下，我覺得，最應該提防的是日本。”
“日本？”
“雖然日本還不夠強大，但是已是遠東地區實力最強的國家，還是英國的盟國。”馮承乾稍微停頓了一下，又說道，“帝國的海外