要居住開發十年，就成為永久領地。
太空聯盟第三期第二步計劃順勢展開，拓荒者母艦載著一艘艘飛船朝著深空進發。拓荒者母艦其實就是一號基地，不過是進行了一些改造，當然裡邊的人願意遠行的留下，不願意的，可以自由選擇居住地，聯盟將負責送達。朱梓鎬算是明白了，即使自己不做，也會有人做的。
人們都喜歡安逸，興趣求知會驅動一些人，可是卻不會驅動足夠的人，恐懼卻能做到這一點。恐懼驅動著人們朝著未知的太空前行。再加上聯合國的領地法案，身後是恐懼身前是誘惑，怎麼選擇每個人都很清楚不是嗎。幾個月後移民已經突破了3億。而這波浪潮還沒結束。
朱梓鎬向組織坦誠了自己的錯誤，調令很快就下來了，朱梓鎬被派往土星，主管炎黃計劃。一同前往的還有秋葉和孫有益。孩子們留下來和爺爺在一起。畢竟地球上的教育比起其他地方有很多優勢。
新年過後，聯合國透過了流浪法案，廢除了死刑。不過對於判刑五十年及以上的人有了新的選擇，要不在太空流浪三十年，要不在監獄關押五十年。這項法案為太空聯盟第四期鋪平了道路。必須有人，很多的人前往深空。可是誰都不知道會發生什麼，志願者的數量根本不足以滿足大規模探索計劃。
新年的鐘聲敲響後，第一批流浪者開始選拔培訓。同時進行的還有志願者的選拔。因為大批的人湧向太空，聯合國派出了治理官，這些人的職責就是在公共區域執法。同時管理聯合國的土地。太空聯盟將不再�