已有十六縣。千里國土，五百萬民。民情政事，何其多也。並縣設郡，正當其時。”
誦讀至此，左國令士異，微微一頓。
殿中百官，不由精神一振。薊國五尹，終聞聲落地。
“今，並高陽、鄚縣、文安三縣，為薊南郡；並北新城、范陽、易縣三縣，為薊西郡；並方城、安次、臨泃三縣，為薊北郡；泉州縣併入薊都治下；再並藪中六縣為薊東二郡：西藪，京沚、雍陽、長蘆三縣設藪西郡，東藪，渠陽、鮑陽、長汀三縣置藪東郡。”
“敢問左國令，何為薊東二郡？”樓桑令樂隱起身問道。
“由藪西、藪東二郡，合稱薊東。凡言薊東，乃指藪西、藪東二郡之地也。”左國令士異答道。
“換言之，將不設薊東尹一職。”酈城令郭芝，起身試言道。
“自然要設。”劉備笑答：“以西為貴。藪西郡守，便是薊東尹。藪東郡守，乃為副貳，另置郡守。”
薊都尹婁圭，心領神會：“主公之意，設薊東尹統領藪中六縣，並主西藪三縣之政。另設副貳之守，主東藪三縣之政。”
“正是此意。”劉備言道：“藪西郡守，稱薊東尹。藪東郡守，稱藪東（太）守。”
“原來如此。”百官紛紛點頭。薊東尹，統領藪中六縣，而藪東三縣，另設太守主政。為副貳，位在薊東尹之下，稱“藪東守”。
依然是五尹。
薊都尹，秩兩千石，銀印青綬。兼領薊王宮中庶子。
想必新設四尹，品秩當與薊都尹婁圭比同。薊國終見二千石太守。
一詔誦畢。
左國令士異又取詔書，徐徐展開。
百官皆拭目以待。