漢庭重開西域都護府的訊息，今已遍傳西域。
五十五國，紛紛遣使抵達它乾城。拜見過西域都護後，又按照劉備的要求，入駐使館區的各國使館，長居城鄭
使館整體建造在高臺之上。
亭臺樓閣，皆比照漢式架構又結合西域風情，精心督造。幾乎佔據了內城全部的西城區。
內城的東城區，則是都護府各級屬官官舍。
都護府障城，居於正鄭
一條‘回’字行環街，將三個區域分割開來。南北是兩個面積頗大的廣場。
用來集會，或閱兵。都是極好的。
這也就意味著。與以往來去匆匆不同。西域五十五國國使，要長住使館。全權代替各國國君，處理各國與各國，各國與都護府間的各項事宜。
此乃劉備仿照後世的一大創舉。
如此以來。無需等到年初或年尾。各國皆可實時處理，各國間突發的爭論、矛盾和衝突。
並請求西域都護府，為雙方調停，處理。
效率比以前，可謂突飛猛進。
所謂事不宜遲。一旦西域各國，習慣了此種，代價最低，效率最高，且最為公正權威的紛爭處理模式。
便將越發依賴西域都護府的存在。也將更加緊密的捆綁上大漢的戰車。
最主要是，有了大使館的存在，各國之間便不敢，在沒告知都護府，並獲允許的前提下，妄動刀兵。
尤其對一些國來，有漢庭為其撐腰評理，自當生活的更加安穩。不必再整日憂心，被大國所並。
一舉數得。
而就劉備來。西域大使館的建立，使其能更緊密的掌控西域諸國。實行深度漢化。最終將西域諸國，融入大漢版圖，成為諸侯國的重要手段。
一旦“凡事找都護”，深入人心。便是劉備徹底把控西域之始。
當然。這一切的前提是，強權。
強權便是公理。尤其對弱肉強食的西域城邦，以及虎視在側的域外大國來。
為此，劉備需時刻保持西域都護府無敵的強大。
這也是他不惜花費重金從域外買來近三十萬奴隸的原因。
在封建時代，人口等同於生產力。作為二十八萬奴隸的主人。劉備已深度改變了西域的人口結構和權力平。
只需西域都護府治下的城池，能糧草自給，民心必然安定。那時再行漢化。募集強兵，鍛造良甲，何愁不能為大漢藩屏。
這些來自後世的政治手腕，時下的西域諸國，不可能知曉。
在西域人樸素的心裡。既然漢庭願為他們出頭，何樂而不為呢。
對吧。
在兩位府丞忙於政事的同時。都護府的武將們，也在加緊整編隊伍。
劉備此來只帶了三百家兵。
先在肩水金關下，俘虜八千拓跋別部突騎，和一千幷州狼騎。
緊跟著從戍邊老卒家眷中招募二千弓弩手。又在渠犁城，收編五百馬賊。
再有二萬餘乞伏部鮮卑，瀕死來投。劉備從中招募了三千突騎，交由兩位義弟操練。
最後又從十二萬貴霜奴隸中，招募三千精通回馬箭的弓騎，十五萬烏孫奴隸中招募六千長槍遊騎。
麾下兵士二萬餘。兵強馬壯，氣勢如虹，可堪大用。
一千幷州狼騎，已全部調撥給徐晃統領。準備帶回。
臧霸獨領兩千突騎，駐守烏壘城。
徐榮領一千弓弩手，一千弓騎，兩千遊騎，三千突騎，與本部一百鼉龍騎，駐守它乾城。拱衛西域都護府。最精銳的鼉龍騎，用來護衛兩位府丞。
程普領一千弓騎，兩千遊騎，三千突騎，並本部一百射虎騎，駐守楨中城。扼守通往蔥嶺以西的咽喉要道。順便為劉備收取佔道費。
段煨領一千弓弩手，一千遊騎，駐守高昌壁。護佑柳中一線屯田。
張猛領一千弓騎，一千遊騎，屯住崑崙障。守護伊吾屯田。
還有約三千拓跋別部鮮卑，要帶回臨鄉與家人團聚。
渠犁城仍由城都尉馮莫率本部人馬駐守。渠犁距烏壘不過百里。只需狼煙一起，臧霸領二千突騎，瞬息可至。
兩部鮮卑，人馬皆披臨鄉制式鎧甲。胡騎皆披改良自於闐賊兵鎧的都護府制式鎧甲。
從防禦力上，臨鄉兵甲自然高於都護府兵甲。
但就周邊西域各國的冶煉水平來，都護府兵甲，防禦也足夠了。