群臣。集思廣益，分三階段：
眾議、合議、決議。
“回稟主公，老臣竊以為，貴霜乃大月氏國。聞國君皆以昭武為姓。雖居荒服之外，然不出諸夏也。”儒宗持芴奏對：“羌身毒道，鑿穿在即。若得貴霜相助，大事可成也。”雖未言明，何來“大事”。然殿中百官，皆心領神會。
薊王所羨，便是身毒三登沃壤。
中夏地薄，王母早知。
薊王輕輕頷首，又問恩師：“盧少保何意？”
“回稟主公，臣思平樂《秦漢之盟》。”盧少保果有遠見。域外大國，薊王已與秦後和親。若再結親貴霜，獨剩安息，必心生猜忌乃其一。且薊王早定，“反·遠交近攻”之計。貴霜扼蔥嶺之西。其國境狹長，若取北身毒廣袤之地。又與薊國和親，背靠西域，再無後顧之憂。必全力西顧。安息與羅馬，本就是宿敵。因同與薊國結親。貴霜必許以重利，說服羅馬，二面夾擊。
俗謂“雙拳難敵四手”。安息如何能抵禦。
若安息被貴霜並羅馬瓜分。薊國再行合縱連橫，遠攻羅馬，幾無可能。
一言蔽之。羅馬、安息、貴霜，互相攻防不斷，三國紛爭不休。才於大漢，最為有利。尤其被一條絲綢之路串聯。利益之大，斷難輕棄。可想而知，便是一座扼守絲路的綠洲小城，亦需重兵把守。收取鉅額關稅。同理，日進斗金之邊境小城，敵國亦垂涎萬分。假扮馬賊，抄掠往來商隊，更是屢見不鮮。犬牙交錯，明爭暗鬥。
聞盧少保言及《秦漢之盟》。許子遠，終是安心。
果不其然。薊王這便定計：“傳命西域都護府，此事再議。”
再議，乃緩兵之計。
“喏。”賈詡伏地領命。
府事畢，國事起。
國中大事，自是東境大建無疑。