如今,西域百城,皆隸屬於都護府。凡此城周遭百里之內,諸國兵馬皆不可擅入。若有作奸犯科,逃入都護城邑。即便十惡不赦之重罪,國主亦不可派兵入城緝拿。當由大使館,通報詳情,轉呈國書。再由都護府下令捉拿。若各國民人,于都護城邑內犯法,則由都護府兵,親自捉拿歸案。各國不得包庇。
凡各國民人,合法依規,落戶都護城邑。各國主皆不可強留。同理,若有都護治下民人,遷入各國,都護府亦大開方便之門。
各項律令,西域人盡皆知。
嶺南亦如此。
嶺南都護府,治融氏縣。南醴、南廉二港,並榑木城、九津港,皆為都護府所轄。十萬大山,內中百姓,拖家帶口,日有百戶乃是千戶來投。各國主聽之任之,樂見其成。
只因種輩眾多,山中地少。常為衣食而起爭鬥,時出人命。不如放走,自謀生路。
單十萬大山,便深藏百萬之眾。可想而知,民生艱難,絕非危言聳聽。
萬幸。山中頗有谷地,亦多蔬果充飢。終不至餓死。然若比南醴、南廉港中船戶,可謂雲泥之別。薊王立司炎館,分融氏縣。將十萬大山,包含其中。築路通渠,營城圩田。再加坐擁內外循壞水路之便。便是百萬民眾,齊出大山。亦足可自養。
薊國稻作季季大熟。海外寄田,亦漸止損。何愁缺衣少食。