縣大帥。有國師笮融作保，一眾險縣大帥，自深信不疑。袁氏兄弟，親眼所見。方知笮融之大用。這便以禮相待。共舉笮融，臨朝居首，國事先言。享盡國師禮遇。
丹陽兵，名聲在外。數萬精兵，可想而知。
一月後，數路併發，攻打曲阿。
大將軍袁紹，並車騎將軍袁術，領麾下群雄、降將，一路勢如破竹。連戰連捷。劉繇欲據城固守。不料城內大姓，夜開城門。恭迎王師。
曲阿陷落，劉繇麾下，揚州刺史部，官吏家小，計數萬眾，皆被二袁所俘。唯劉繇單騎走兗州，自歸史侯。王允仍以其為揚州牧，還治壽春。
合肥侯一道詔命，犯官罪吏，悉數留用。
封王匡、橋瑁、鮑信、劉勳，四人為丹陽、會稽、豫章、吳，四郡太守。各領麾下精兵，光復郡境。
至此，揚州一分成二。九江、廬江，江北二郡屬史侯；丹陽、會稽、豫章、吳，四郡屬合肥侯。
稍後，合肥侯以秣陵，兩面沿江，三面環山，虎踞龍盤，帝業氣象。“鐘山龍盤，石頭虎踞，此乃帝王之宅也”，暫都秣陵。大興土木。
仿吳王闔閭城，分宮城並都城兩重，無外郭。宮城居都城之中。內有太初宮，南宮、苑城並西苑，分別為宮殿、御苑、南北二軍營地。宮城南門為宣陽門，出宣陽門向南至朱雀門，長約五里，稱“苑路”。苑路居中乃天子御道，兩側為吏民馳道。御、馳二道，以溝渠相隔。朱雀門外，便是淮水。兩岸商肆民居，鱗次櫛比。
別都“週二十里一十九步”，俗稱“南京”。