第二天上午，特別調查組收到公安部回覆電報。電報的內容有：1、泰國、緬甸同意成立“湄公河事件三國聯合調查組”；2、特別調查組改名為“三國聯合調查組華方代表團”；、任命張新發、秦小川任正副團長，即日趕赴泰國仰光，和泰國、緬甸代表團聯合辦案。
當天晚上，代表團一行乘飛機趕到了泰國清邁，華夏駐泰國大使何敏章大使前來接機。
簡單地吃過晚飯後，舉行了閉門磋商會。
何大使就自己掌握的情況，簡要地做了一番介紹。他說泰國民眾對這起慘案相當的關注，紛紛譴責蓄意肇事者，而泰國警方的反應則相當微妙，從他們的表態上來看，給人諱莫如深的感覺。
深夜，張新發和秦小川兩人就代表團如何展開工作，進行了深入了交流。秦小川認為，如果要儘快查出真相，一線辦案人員中必須要有自己的人參與。
張新發同意秦小川的看法，並就派駐人員取得了一致意見，決定由秦小川和張寶義、蘭劍、肖權四人參與一線辦案。
在第二天的“三國聯合調查組”見面會上，張新發向泰國代表團團長宋猜提出了派人參與一線辦案隊伍的想法。
經過一番磋商，宋猜同意了華方的建議，為了體現“公平、公正、公開”的原則，並將緬方的人員也吸收進一線辦案隊伍。
為了方便辦案，張新發提議泰方為一線辦案人員簽發統一的證件，可以隨意出入各種公共場所，搜查嫌疑地點。這個提議合情合理，也得到了宋猜的積極響應，並督促下屬立即去辦。
見面會後的下午，秦小川佩戴著簽發的證件，帶著張寶義三人投入到實地勘察、取證等繁瑣的工作之中。
當然，這些細微、專業的工作，主要是由張寶義、蘭劍、肖權三人負責，秦小川負責跟泰方人員協調、溝通。不過，他在一旁也跟著張寶義三人學到了許多辦案的方法。
經過十幾天繁忙、細緻的調查、勘驗後，“三國聯合調查組”舉行了第一次碰頭會。
在會上，秦小川代表華方與泰方進行了證據交換，獲取泰方現場勘驗報告、屍檢報告等證據材料17份、480餘頁和200餘張照片。同時，中方也向其他國提供600多頁的證據材料。
根據現場勘查筆錄、證物清單、槍彈鑑定、彈道調查報告，華永號、玉永8號上的中國船員在被捆綁後遭到槍擊，有的槍支分別『射』擊過不同的被害人，有的同一被害人被不同的槍支『射』擊過，屍檢結果顯示，1名中國船員均系槍彈傷致死。『射』擊中國船隻和船員的共有1支槍、5種槍型，每名中國船員中槍的情況並不一樣，最多的達8處槍痕。
根據泰國方面提供的現場勘查筆錄，岸邊的公路上發現1片762毫米北約制式槍支的子彈鍊甲碎片、土坎上發現2枚556毫米步槍子彈彈殼。
而華方的彈道調查報告指出，華平號遭到了來自岸邊的槍擊：槍彈鑑定顯示，一支使用556毫米子彈的步槍既在岸邊『射』擊過又在玉興8號上『射』擊過，使用北約制式762毫米子彈的槍支擊中過被害人。
而這些子彈是泰方專用的。這無疑表明，泰方有人涉及到了這起慘案之中。
在會上，秦小川還出示了華方收集到的一個很重要的物證——在華平號上提取的菸蒂，交給了泰方，讓他們去做dna鑑定。
幾天後，根據泰國中央證據鑑定局生物學與dna鑑定組的鑑定，在華平號上提取的菸蒂的dna與一名叫潢野的泰人的dna較接近。
在鐵的證據面前，宋猜下令抓捕潢野。
然而，潢野早已逃之夭夭。
潢野是很重要的嫌疑人，必須抓捕歸案。
怎樣抓捕到逃竄的潢野，就擺在了辦案組面前。
這天夜裡，根據泰方提供的有關潢野的相貌、嗜好等，秦小川帶著柳青青、張寶義、肖權、蘭劍分別進入到酒吧、ktv等娛樂場所，查訪潢野的行蹤。
自從柳青青不辭而別，秦小川和柳青青還沒時間單獨相處過，兩人牽著手走在燈紅酒綠的仰光大街上，心情既高興又沉重。
高興的是兩人久別重逢，沉重的是查詢了好幾天，潢野其人還不見蹤影。
兩人找了好幾間酒吧後，柳青青滿臉期待地說道：“小川，這些天看把你累的，不如我們坐下來喝一杯。張副部長都說了，查明慘案的真相需要時間。”
想起這麼些時間，都沒有坐下來，好好的陪柳青青聊聊天，秦小川點點頭，找