集中了保加利亞各個行業的“專家”，經過長達半個月的論證，“二五計劃”最終成型。
“二五計劃”仍然是以經濟建設為核心，再輔以軍事、教育、醫療、農業等行業。
和“一五計劃”最大的不同，“二五計劃”是重工業和輕工業並重，政府將重點扶持加工製造業。
保加利亞“二五計劃”共涉及大小專案兩百八十三個。其中核心任務有以下幾點：
一、大鐵路計劃：五年內新建鐵路3400公里，基本上完成對全國主要城市的串聯。
二、大公路計劃：五年內新建公路公里，要保證公路深入到全國每一個小鎮，並且連通全國一半的村莊。
三、大鋼鐵計劃：五年內建成，年產精鋼5.6萬噸，年產生鐵12.4萬噸，基本上滿足保加利亞的自用。
四、軍事改革：學習德國陸軍設立參謀部，增設內參負責士兵日常生活、思想教育（簡單的說就是：洗腦）。
啟動大預備役計劃，從1892年起，今後五年每年徵招6萬預備役，服役為期一年。常備軍保持6.5萬人不變，缺額從預備役中選優錄取。
五、農業改革：繼續推動機械化農耕，推廣新農業技術，擴充化肥產能20萬噸，以磷肥和尿素為主。（合成氨還沒有搞出來，只有兩種技術簡單）組織農民興修水利工程，完成對主要產糧區的旱澇保收目標。
六、教育：“二五計劃”中，政府對教育投資優先向技術院校傾斜，鼓勵中學向職高院校轉變。
七、醫療改革：加大力度培養醫護人員，增設醫療專科院校，鼓勵老醫師帶學徒，國家發放一部分補貼。政府開設培訓班，定期組織民間醫生學習，提高醫療水平。
八、軍工業：擴建兵工廠，引對外進新裝置新技術，增設重型火炮生產線，五年內完成陸軍武器國產化。
……
斐迪南主導的保加利亞的“二五計劃”，名義上是從1893年開起的，其實不是同時開起的，很多專案都會提前啟動。
比如說像“鐵路計劃”，並沒有因為“一五”任務完成就停工，還是在繼續施工，對於它們來說“二五計劃”已經啟動了。而像軍事改革，1892年也會啟動。
但這些並不影響宣傳“二五計劃”是1893年開起，反正民眾也不在乎是不是提前開起了，他們只關心最終結果，還有就是收入又沒有增加。
1892年2月6日，斐迪南正式批准了“保加利亞第二個五年計劃建設綱要”，簡稱“二五計劃”。
同日，保加利亞宣傳部正式對外發布了“二五計劃”的內容。
“二五計劃”一發布就引爆了輿論，保加利亞人紛紛將目光投入了過來，各家報社的報紙一時間都賣的脫銷。
當然各行各業關注的重點也各不相同。
比如鐵路工人們，重點關注了“大鐵路計劃”，這意味著未來五年他們的生計又有了著落。
農民重點關注“農業改革”，在一五計劃中，不少人就從中獲益匪淺，對這方面訊息，自然要留心。
資本家們更加關注，新的經濟政策，政府是否會繼續加大基礎設施投入，這關係到他們未來的投資方向。
如果要對1892年的保加利亞人進行評價的話，很多人都會說：“忙”！沒錯現在保加利亞全國上下都很忙！
“二五計劃”一啟動，各行各業都變的忙碌了。在一片忙碌中，掩蓋了潛伏的危機。
只有斐迪南知道，現在保加利亞的經濟已經很危險了，工業發展即缺乏足夠的工業原料，又缺乏廣袤的市場。一旦政府停止投資建設，經濟危機就會爆發。
如果是大國的話，還可以採取關稅保護市場，但對保加利亞來書名，完全是不可能的，一個不到四百萬人的市場，是無法支撐起一個國家工業化的。
同俄羅斯的結盟，是斐迪南轉移危機最有效的策略。資本主義世界第十四次經濟危機，或者說是第三次大經濟危機，已經爆發了。
1890年3月，德國股票市場暴跌，此後股價連續下降兩年多。從1890年到1891年，破產事件約1.5萬起，鐵路建築規模縮減了60%。適逢農業歉收，危機更加嚴重。
如果歷史沒有發生改變，這場經濟危機還要向全世界擴散，現在已經有些苗頭了，牽一髮而動全身，保加利亞無力獨善其身。
進入1893年，經濟危機全面爆發。美國從1月到8月，工業股票平均