總算是老卒們都回來了，李誠召集眾人，拿出做好的制服。這身制服，跟一般的公差制服大體是一樣的。不同之處在於袖口收緊，腰間有搬掌寬的皮製腰帶，扣上釦子，收緊腰部，頓時整個人就精神了。
這十八個老卒，李誠只打算帶走最初認識的三個，其餘的都去城管當差。十四條好漢穿戴整齊，手上套著紅袖章，上面有城管二字。都是屍山血海裡殺出來的老卒，統一的制服，腰間掛制式橫刀，站在一起氣勢立刻就起來了。
崔成聞訊往回趕，李誠讓老卒散去，兩人私下裡一番商議。
長安縣城是裡坊制，每一坊都有坊長負責。次日一大早，坊門剛開啟，就有穿著制服的城管出現，將長安縣治下的各坊長都叫到縣衙開會。
縣衙內的其他官員，都躲在各自的屋子裡不出來。崔成站在堂前，看著臺階下一干坊長，大聲道：“城市管理和衛生條例，經過一段時間的宣講，大家都應該很清楚了。各位都是坊間說的上話的人，坊內佔道現象和衛生情況，採取坊長負責制。每日城管都去巡查，發現問題，本縣不找別人，就找各位坊長。”
臺下一個坊長年齡不小了，舉手道：“崔明府，我等自會管好坊間之事，西市的事體，哪個來管？萬年縣的一干坊長，為何不來開會？”
長安城有兩個縣，長安縣和萬年縣，現在這位坊長倚老賣，提出萬年縣和西市的事情，自然是要把話說在前面，以免將來被問責。
“萬年縣的事情，自有萬年縣令負責，本縣也管不到。至於西市事體，輪不到你來操心。有事說事，無事閉嘴，別以為你歲數大，就可以胡說八道，妖言惑眾，擾亂朝廷大政。”崔成早有說辭，一通噴過去，然後扣一頂帽子，你再廢話就有理由拿下你。
十四個城管側立兩排，崔成話音剛落，臺下一陣騷動，兩排城管整齊的抽刀一節出鞘喝道：“肅靜！”臺下眾坊長立刻閉嘴，崔成冷冷的看著眾人道：“朝廷命本縣推行的政策，各位坊長怎麼想的，我不關心。我只看結果。”
坊長是長安城最基層的管理者，李誠出的主意很簡單，搞定他們就能搞定這個事情。具體怎麼搞，說穿了就是立威。可惜這裡是長安城，不然嚴厲的處罰一個人效果更好。你還別說什麼野蠻執法，這年月就沒有文明執法一說。
西市，胡商雲集的地方，崔成帶著城管隊伍，還有幾十個衙門裡的不良人，四個門各放一個城管帶幾個不良人。崔成帶著其他人進西市。手裡拿著條例，一家一家的商鋪掃過去。
料想今日執法不會太順利，沒曾想入東門，第一家金銀商行就碰了個硬釘子。門前沒有設垃圾桶，一堆垃圾貼著牆角堆放，違反了衛生條例。崔成站在店門口，對夥計大聲道：“本縣令崔成，你們掌櫃呢？讓他出來。”這家店鋪叫雲客來，取的是顧客如雲的意思。
店裡的夥計看看崔成，再看看身後的一幫人堵在門口，一點都不慌，拱手道：“明府稍候。”尋常百姓見了知縣，腿先軟了三分，這家店鋪的夥計都這麼囂張。
崔成覺得這第一炮要出問題，心裡多了幾分苦澀。很快裡面出來一個黑臉的瘦子，看見崔成疾步上前拱手：“見過崔明府，在下李十三，本店的掌櫃，不知有明府何訓示？”這話說的很客氣，不卑不亢，顯得很有氣度。
你說你一介商人，對上一個縣令要什麼氣度？這就是根本沒把縣令放在眼裡。
崔成指著門口，厲聲道：“縣裡貼了告示，連續多日派人宣講，你難道不知？不守衛生條例，依法罰款一貫並勞役三日。”
李十三隻是淡淡的一笑，拱手道：“回明府，不是李某意圖違法，實在是李某不過一個掌櫃。這西市裡有市署，這本是市署的差事。李某上面還有東家，東家沒吩咐，李某不敢胡亂做主。要不，明府去跟李某的東家說說？”
崔成氣的臉都紫了，沒想到第一家就遇見這麼個難啃的硬骨頭，想到這裡的東家，崔成還是忍了，冷笑道：“好啊，貴店的東家是哪個？說出來本縣也好見識見識。”
李十三一拱手，看看四周圍觀的人群，傲然一笑：“本店東家，任城王李道宗。”
崔成的臉上瞬間黑了，怎麼是這麼一個大傢伙？但是嘴上卻一點都不能慫，冷笑道：“好啊，本縣這就去見任城王，也好問問他怎麼管教家奴。”
說著崔成掉頭要走，但聞有人大聲道：“慢著！”崔成臉上一喜，聽聲音就知道是李誠來了，連忙上前道：“自成，你不是去少府監了麼？”
李誠笑笑，低聲道：“